Россияне будут голосовать за членов Государственной думы с 18 по 20 сентября. Власти рассчитывают на уверенную, но не торжественную победу; оппозиция как объединяется, так и ссорится, ища лучшую стратегию протестного голосования; и многие потенциальные избиратели становятся более скептичными по поводу идеи явки на избирательное участок или использования дистанционной электронной системы голосования, поскольку результаты все равно будут «сфальсифицированы». Насколько разумно это мнение? Действительно ли выборы в России с самого начала незаконны? Какие из них были наиболее нечестными? И как найти мотивацию для участия, зная, что все уже решено? Meduza задала эти и другие вопросы о избирательных фальсификациях ветеранскому исследователю российских выборов. (Мы не можем разглашать имя эксперта по соображениям безопасности, но имеем полное доверие к его квалификациям.)
Как мы знаем, что выборы в России незаконны?
Если под законностью понимать соблюдение закона, то мониторинг практически на каждых крупных выборах показывает, что проблема системная. И нарушения происходят на всех уровнях – от помещений, где работают избирательные комиссии, до федерального законодательства.
Публичные проекты мониторинга, такие как «Карта нарушений», проводимая движением «Голос», обычно фиксируют нарушения в основном на участковых комиссиях. Наблюдатели, тем временем, показывают, что высшие уровни комиссий также не заинтересованы в соблюдении закона. И адвокаты, которые регулярно оспаривают нарушения, всегда сталкиваются с проблемами в самих правилах. Способ, которым система реагирует, говорит о ее приоритетах и целях.
Идеально комиссии и законодательство должны были бы решить выявленные проблемы. Вместо этого они почти всегда просто создают новые.
Например, в последние годы Россия упразднила роль членов избирательной комиссии с правом консультативного голосования. Это было ударом по мониторингу: теперь нельзя просто так зайти на избирательный участок без заранее обращения администрации (а территориальные комиссии находятся в зданиях администрации практически в 100% случаев). И трехдневное голосование сильно осложнило наблюдение. Видеопотоки, которые раньше позволяли общественности следить за активностью на избирательных участках, недоступны с 2021 года.
Подход властей суть в том, что мы запретим все и сделаем невозможным физическое наблюдение за выборами. Вместо этого они могли бы сказать: У нас нет ничего скрывать. Пусть кто угодно наблюдает, и давайте оставим голосование на один день.
Из архивов MeduzaСтоп кражам голосов, отстояй голос: Meduza объясняет дебаты о законности московских онлайн-выборов
Как система реагирует на нарушения, – это единственный надежный показатель законности. Как правило, следственные органы передают уголовные жалобы избирательным комиссиям, а комиссии просто принимают слово тех самых людей, которых обвиняет наблюдатель.
Важно именно то, как система закрывается в ответ на нарушения. В 2018 году во время выборов губернатора в Приморье наблюдатели обнаружили, что 13 ведомостей – официальные документы с результатами выездных участков, которые привели ЦИК к рекомендации об аннулировании результатов – на самом деле не были потеряны в огне, как утверждало официальное сообщение, а были введены в систему автоматизированного государственного системы выборов. Любой мог видеть на веб-сайте комиссии, что такие ведомости существовали; их просто скрывали. Стало ясно, что комиссия врала. И каков был ответ? Тот же день, веб-сайт комиссии убрал возможность просмотреть историю ведомостей введенных в систему.
Есть также статистические данные о мошенничестве. Наблюдатели проекта “Пересмотр” обратили внимание на положение Федерального закона № 67, согласно которому выборы должны быть признаны недействительными, если они были недействительны на участках, где проголосовали не менее чем 25% избирателей. Проверка на мошенничество с использованием записей официальной видеотрансляции выборов в Госдуму 2021 года (Meduza подробно описала анализ этих материалов), добровольцы подтвердили, что нарушения коснулись более 25% избирателей – что означает, что выборы должны были быть признаны недействительными. Конечно, этого не произошло, потому что избирательные комиссии на всех уровнях не следуют закону.
Региональные комиссии часто идут дальше, помогая людям, совершающим нарушения на участках, игнорируя отчеты наблюдателей. Фактически система избирательных комиссий работает как одна большая преступная организация.
Избирательная статистика дополняет то, что видят наблюдатели. Пики на круглых числах в явке или результатах (вы можете прочесть больше об этих аномалиях в этом материале Meduza) показывают, что на каждых федеральных выборах результаты подкручиваются, как бы по калькулятору. Последние президентские выборы в России не стали исключением.
Из архивов MeduzaПутин 2024: Meduza разбирает доказательства наиболее мошеннических выборов в современной российской истории
Были ли в России когда-либо честные подсчеты голосов?
Выборы не были всегда столь нечестными, как в последние несколько избирательных циклов. Спад к современной ситуации произошел постепенно. Как указано в статье на сайте «Голос», результаты выборов 2000 года были относительно честными. Но с годами дела становились хуже. К 2004 году наблюдатели уже фиксировали “калькуляторную” фабрикацию, описанную выше, и с 2007 года распределение голосов приобрело форму кометы с выраженным хвостом, указывающим на подбрасывание бюллетеней.
Даже сейчас результаты иногда подсчитываются без крупного мошенничества. Пять лет назад, например, в Хабаровском крае “Единая Россия” получила скромные 25% – цифра, близкая к ее реальному уровню поддержки. Оценив 2018 год, эксперты, пишущие для Meduza, выделили до 12 относительно честных регионов.
Следует помнить, что подсчет голосов занимает всего несколько часов, в то время как избирательная кампания длится месяцы. Итак, это вполне возможно: честный подсчет, но нечестный, заранее предопределенный результат.
==>