В течение уик-энда тысячи человек вышли на улицы Республики Алтай в России, чтобы выступить против изменений в конституции региона и пакета поправок, устраняющих местное самоуправление. Принятые региональными законодателями всего лишь через несколько дней после протестов реформы отменяют маленькие, местные избранные администрации. Официальное заявление гласит, что эти меры просто направлены на упрощение бюрократии. Однако в регионе, который является домом для коренного народа Алтай, изменения переносят контроль над использованием земли от сельских сообществ к высшим уровням власти. Holod Media освещает протесты и растущие призывы к Кремлю о снятии с должности губернатора Андрея Турчака — сына давнего друга Владимира Путина. Meduza делится англоязычной версией их материалов.

21 июня местные жители собрались в столице Республики Алтай, Горно-Алтайске, на редкий разрешенный протест против реформы системы местного управления региона. Согласно местному активисту Павлу Пастухову, в мероприятии приняли участие около 4,000 человек; МВД назвало цифру в четверть от этого.
“Даже наши спонтанные протесты собирали больше народа,” — рассказал Сергей (имя изменено), один из участников митинга, независимому проекту Окно. “Конечно, мы ожидали тысячи на этом разрешенном мероприятии — мы бы заполнили эту площадь за секунды.” Он сказал, что за день до протеста местные чиновники увеличили предельное количество участников до 1,983. “Мы сказали, что это было недостаточно — и были правы.”

В центре протестов стояли требования о восстановлении предыдущей конституции республики и об отставке губернатора Андрея Турчака и членов Государственного Собрания — регионального парламента — в случае одобрения законодательства, уничтожающего двухуровневую систему местного самоуправления региона.

Региональные власти планировали принять эти поправки в соответствии с федеральным законом об унификации муниципального управления, который подписал Президент Владимир Путин в марте 2025 года. Чтобы выполнить это, Турчак представил проект закона в Алтайское областное Собрание в мае, который предусматривал ликвидацию сельских муниципалитетов и передачу их полномочий вышестоящим органам.

Для жителей городов и деревень региона это означает потерю возможности избирать своих собственных местных лидеров и решать повседневные бюрократические вопросы рядом с домом. Власти аргументировали, что объединение этих функций позволит сократить число должностных лиц и упростить управление — заменить несколько маленьких администраций одной централизованной.

По старой системе сельские депутаты обладали влиянием на решения по использованию земли, включая утверждение общих планов развития для городов и деревень. Это особенно значительно в Республике Алтай, где примерно 70 процентов населения проживают в сельских районах. Под новой системой это влияние под угрозой исчезновения.

Горькая правда заключается в том, что события в России также отражаются на вашей жизни. Помогите Meduza продолжать информировать читателей о событиях в России, создав регулярное пожертвование.

На митинге 21 июня Аруна Арна, активистка из Алтая, потребовала отставки Турчака, заявив, что республика “разваливается”, и предупредила, что для многих протестующих “возврата назад больше нет”.

“Мы должны сказать Кремлю, что мы не принимаем назначенных [региональных лидеров],” — заявила Арна. “Мы хотим, чтобы управляли нашими собственными людьми.”

Многие протестующие были одеты в традиционную одежду Алтая и несли плакаты, призывающие к отставке как Турчака, так и исполняющего обязанности председателя регионального правительства Александра Прокопьева. Даже ветераны войны в Украине присоединились к демонстрации. В ночь перед митингом жители Горно-Алтайска сообщили о проблемах с Интернетом.

Протесты против Турчака начались 12 июня, когда участники частично блокировали движение на Чуйском тракте. Они развесили плакаты с призывами к Турчаку и Прокопьеву уйти, включая один с надписью: “Владимир Путин, остановите беззаконие Турчака и Прокопьева.”

Региональные прокуроры объявили выступление на шоссе “неуполномоченным публичным собранием” и заключили организаторов и шестерых наиболее активных участников на 13-14 дней. Турчак отмел протесты, заявив, что демонстранты “нарушили духовные начала”, позволив себе подчиниться провокаторам.

Однако аресты не остановили движение. Некоторые жители Алтая продолжили устраивать одиночные пикеты с требованием отставки Турчака, в то время как другие разместили на грузовиках лозунги протеста, включая: “Олигархам, руки прочь от святого Алтая” и “Давайте защитим Алтай для наших детей.”

жалобы на Путина‘Я устал жить в аду’ Обращаясь к Путину за помощью в борьбе с загрязнением и опасным жильем, россияне сталкиваются с расследованием

Перестраивая Алтай по московским правилам
Владимир Путин назначил Андрея Турчака — сына Анатолия, давнего друга и партнера по дзюдо президента — в качестве исполняющего обязанности губернатора Республики Алтай в июне 2024 года. Через несколько месяцев, в сентябре, Турчак победил на официальных выборах с 74 процентами голосов — за него было отдано более 55,000 голосов. (Республика имеет чуть более 220,000 жителей, что делает ее одним из наименее населенных регионов в России.)

До реформы системы местного управления пакет конституционных поправок уже был принят в Алтае при руководстве Турчака. Большинство изменений перестраивают систему управления республики: например, теперь в регионе есть отдельный председатель правительства, и губернатор больше не считается гарантом его конституции.

В этом же пакете законов были внесены другие поправки с еще большими последствиями для региона. Одно из них удалило фразу из Статьи 2 конституции, которая упоминала “территориальную целостность” республики, оставив лишь упоминание о “единстве” ее территории. По сути, поправки устранили любую конституционную ссылку на неделимость территории Алтая.

Для местных жителей эти изменения вызывают тревогу. Некоторые опасаются, что это могло бы усилить шансы влияния Алтайской республики быть включенной в примыкающий, более крупный Алтайский край, лишая ее текущей политической автономии. Турчак отмел подобные опасения как “кухонные сплетни” и необоснованные предположения.

Он настаивал, что изменения всего лишь административные — необходимые, по его мнению, для формального разделения полномочий регионального главы и председателя правительства для более “эффективного управления” и более крепкого представительства в Москве.

Однако Пастухов возражал, что новая структура может открыть двери для создания зон в республике, работающих вне контроля местных властей — где крупные корпорации и инвесторы могли бы фактически управлять по своим правилам.

“Такое уже происходит в зоне Сириус в Краснодарском крае,” — сказал Пастухов, отсылая к району на Черном море, обозначенному указом президента после Олимпиады в Сочи 2014 года, который подотчетен непосредственно федеральному правительству, а не местным властям. “Там местные чиновники ничего не имеют. Я думаю, что они пытаются сделать то же самое здесь. Это как со российской Конституцией — все говорили о ‘духовных ценностях,’ люди голосовали за них, а между тем сроки президентства были пересмотрены.”

В Республике Алтай жители говорят, что уже ощущают последствия неуконтролируемого развития. Строительство курортного города Сбербанка в Майминском районе вызвало дефицит рабочей силы по всему региону, по данным издания Окно.

“Электрики, механики, другие квалифицированные рабочие — все они ушли из Горно-Алтайска в район,” — рассказал местный житель изданию. “Зарплаты стали выше, и это привело к нехватке в столице. Если включить в это мобилизованных и ребят, заключивших военные контракты [и] число удваивается. Многие из Алтая заключили контракты. Конечно, некоторые вернулись — но в гробах.”

Турчак заявил, что хотя федеральный срок для приведения региональных законов в соответствие с новыми стандартами до 1 января 2027 года, Алтай планирует реализовать изменения гораздо раньше — предположительно чтобы следующий трехлетний бюджетный цикл мог быть спланирован вокруг унифицированной системы с четкими целями как для должностных лиц, так и для жителей. На заседании 24 июня Государственное Собрание Республики Алтай проголосовало за принятие закона об изменениях в муниципальную систему региона, несмотря на протесты, сообщал информационный портал 7×7. Депутаты также назвали Александра Прокопьева председателем правительства региона, несмотря на общественное противодействие его назначению.

формирование режима‘Когда лошадь умирает, слезть с нее’ Как политические консультанты России создали режим Путина — и затем потеряли свои карьеры из-за него