Фрагмент отказного решения Конституционного суда.
В определении Конституционного суда, подписанном его председателем Валерием Зорькиным, говорится, что жалобу Бориса Вишневского и Льва Шлосберга следует отклонить, поскольку данный спор не подпадает под юрисдикцию данной инстанции. Судьи Конституционного суда пришли к выводу, что статус иностранного агента для физических лиц может и должен оспариваться в обычных судах. Однако, исходя из утвержденной за несколько лет практики, суду практически невозможно отменить свое включение в реестр иностранных агентов. Адвокат Бориса Вишневского и Льва Шлосберга перед Конституционным судом Виталий Исаков прокомментировал решение. – Фактически Конституционный суд разрешил Минюсту расценивать любое взаимодействие с иностранными явлениями как “подверженность иностранному воздействию”. По мнению Минюста, пределов этого взаимодействия не существует. Это могут быть интервью иностранным журналистам, участие в подкасте на платформе YouTube (иностранная площадка!), а также активность в социальных сетях. Важно отметить, что Минюст уже не требует установки фактов о возможном “иностранном финансировании”, а лишь анализирует публичные выступления и активность в социальных сетях россиянина, на основе чего делает вывод и вносит в реестр. Это решение практически неоспоримо. Обычные суды, по их словам, “не имеют права” проверять факты и обстоятельства, указанные Минюстом в справках. Остается только обратиться с заявлением в Минюст, однако Борис Вишневский делал это трижды – безрезультатно.
В жалобе Вишневский, экс-депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга и публицист “Новой газеты”, и Шлосберг, политик из Пскова, заместитель председателя партии “Яблоко”, требовали от КС оценить соответствие закона об “иностранных агентах” российской Конституции. Заявители отметили, что включение в реестр происходит после факта, неизвестными сотрудниками Минюста без предварительного уведомления россиянина и без возможности оспорить это решение, без судебного разбирательства, без четко сформулированной мотивировки. Нормы и применение законодательства о иностранных агентах различно интерпретируются публично президентом Владимиром Путиным, депутатами и сенаторами, а также чиновниками Минюста. И после включения россияне тут же лишаются своих основных конституционных прав.
Включенный в реестр иностранных агентов россиянин обязан предоставлять Минюсту информацию о своих доходах, лишается права на избрание и запрещается заниматься просветительской деятельностью, все публичные выступления, включая в социальных сетях, должны сопровождаться определенным лейблом. За нарушение всех требований предусмотрены штрафы и уголовная ответственность. “Токсичность” статуса иностранного агента в России сравнивают с “статусом врага народа” во времена Советского Союза: государственные структуры отказываются иметь дело с иностранными агентами, опасаясь возможных репрессий в свою сторону.
