Бои у Покровска, Украина
После начала переговоров о мире в феврале с телефонным звонком к Владимиру Путину, ранее на этой неделе президент США Дональд Трамп вновь вынужден был позвонить своему российскому коллеге. Месяцы переговоров, публичных разногласий, давления по «тихим каналам» и тактичной дипломатии мало приблизили администрацию Трампа к ее заявленной цели — окончанию войны между Россией и Украиной. Тем не менее Трамп заявил, что его последний разговор с Путиным «прошел очень хорошо», добавив, что теперь на Украине и России лежит ответственность договориться о условиях перемирия. Однако в последние недели стало ясно, насколько далеки расстояния между двумя сторонами — настолько, что прорыв становится все более невозможным. Команда Meduza по анализу разборов освещает, что заблокированные переговоры раскрывают, и что они могут означать для Украины и будущего войны.
В последние месяцы возникли различные теории для объяснения необычного хода переговоров по войне на Украине — от стратегического политического маневрирования до предположений о том, что Путин и Трамп работают сообща, чтобы вынудить президента Украины Владимира Зеленского к неудовлетворительному урегулированию. Тем не менее, самым простым объяснением может быть то, что ни одна из сторон в конфликте не разделяет заявленного Трампом желания окончить войну любой ценой или на любых условиях. Продолжая участвовать в этой двусмысленной беседе, как Киев, так и Москва, кажется, стремятся к стратегическим выгодам — или, по крайней мере, надеются предотвратить преимущество другого.
Цель Киева — убедить Трампа, что Путин, а не Зеленский, препятствует миру. В случае успеха этого сообщения теоретически могут возрасти поставки вооружений со стороны США и новые санкции против России. Кремль, с своей стороны, пытается изображать Зеленского как нежелающего идти на компромисс — в надежде, что США откажутся от участия и прекратят свою военную поддержку Украины, что несомненно принесет пользу России на поле боя.
Конечно, обе стороны согласились бы на перемирие — но лишь на своих условиях. Украина вместе со своими европейскими союзниками представила свое собственное предложение Трампу: замораживание боевых действий вдоль текущей линии фронта, отвод российских сил из региона Харькова и небольшой части Миколаевской области у Днепровской дельты, и передачу Запорожской атомной электростанции под совместный контроль Украины и США. Киев также получит обязательные гарантии безопасности от США в случае нового российского нападения. Замороженные российские активы на Западе будут направлены на реконструкцию в качестве формы возмещения ущерба, а санкции против Москвы будут сняты по мере соблюдения Россией условий соглашения.
План Трампа для прекращения войны России против Украины предусматривает замораживание линии фронта и территориальные обмены. Вот как это могло бы выглядеть, иллюстрировано четырьмя картами.
Трамп переделал этот план, чтобы он стал более привлекательным для Путина: он убрал пункт о возмещении, отказался предложить четкие гарантии безопасности Украине, обещал снять санкции немедленно и заявил, что он односторонне признает Крым как российскую территорию. Путин в итоге отклонил сделку — несмотря на заверения Трампа, что он сможет добиться согласия Путина. Зеленский, с своей стороны, выступил против признания США права России на Крым.
После того, как Кремль отказался от предложения Трампа, Зеленский и несколько европейских лидеров ответили ультиматумом, угрожая более строгим санкциям Евросоюза, если Россия не согласится на 30-дневное перемирие. В ответ Москва назначила встречу с украинской делегацией в Стамбуле, где российский представитель Владимир Мединский потребовал полного отвода украинских сил из Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей — украинских территорий, которые Россия официально заявила в своей конституции. Мединский также заявил, что Россия «готова воевать вечно».
Киев категорически отвергает требования Москвы. Администрация Трампа также считает их чрезмерными. Неделей до стамбульских переговоров вице-президент Дж.Д. Вэнс заявил, что «Россия не может рассчитывать получить территорию, которую она даже не завоевала».
После того, как стамбульские переговоры зашли в тупик, Трамп и Путин провели телефонный разговор, который, по словам Трампа, «прошел очень хорошо». Очевидно, что по крайней мере тактически Путин оказался впереди: Россия продолжает свою войну, и не было никаких значимых усилий наказать Кремль за это. США не ввели новых санкций, и в Вашингтоне нет обсуждений об увеличении военной помощи Украине. Все это делает компромиссное завершение войны в ближайшие месяцы все менее вероятным.
Почему Путин не будет идти на компромисс — и почему Зеленский держится крепко
Дэн Рейтер, профессор политической науки университета Эмери и автор книги «Как заканчиваются войны», изучал выводы из военных конфликтов через призму игровой теории. По мнению Рейтера, на начальном этапе войны обе стороны не располагают полной информацией о своем противнике и о своих возможностях. По мере развития боев каждая из сторон собирает некоторую из этой отсутствующей информации и переоценивает, оставаются ли их цели достижимыми. Естественно, эти цели могут быть скорректированы.
На первых порах полноценного вторжения как Кремль, так и Киев пришли к одному и тому же основному выводу: быстрое, полное завоевание Украины и смена режима в Киеве — первоначальная цель Путина — оказались неосуществимыми. Тем временем вероятность того, что Украина вернет всю территорию, потерянную с 2014 года, также крайне мала. Но это взаимное понимание не привело к миру.
Вместо этого, с обеих сторон отказавшись от надежд на скорую победу, конфликт перешел в войну на истощение. Россия, обладая большими ресурсами, теперь делает ставку — с использованием собственных слов Путина — на то, что она может «доломать и довести до конца» Украину. В то же время Киев пытается доказать, что стоимость подобного результата будет слишком высока для Москвы.
Чтобы прекратить войну, необходимы достоверные гарантии после заключения мирного соглашения. Единственной абсолютной гарантией является полное уничтожение противника — что в течение веков по сути было исключено. Другие виды гарантий — такие как оккупация или находящееся под внешним контролем правительство (как в послевоенной Германии или Ираке после падения Саддама Хусейна), или общий интерес в избегании будущих конфликтов (как в случае Кореи) — обычно оказываются ненадежными. И для Путина исход сирийской войны теперь может послужить уроком: как только присутствие военных сил России и Ирана ослабло, союзник Башар аль-Асад быстро упал.
Сегодня остается полностью неясно, как и Россия, и Украина могут получить надежные гарантии длительного перемирия или мира — даже если обе стороны согласились на прекращение боев. Западные державы показали мало интереса к предоставлению Украине таких гарантий безопасности, которые обязывали бы их к войне с Россией в случае нарушения. Для Путина единственным приемлемым видом гарантии, кажется, является радикальное ослабление Вооруженных Сил Украины — аналогичные условия, которые предложила его делегация во время стамбульских переговоров 2022 года — и/или полное прекращение военной помощи со стороны Запада.
Рейтер в своей книге также подчеркивает роль международных коалиций в поддержании военных усилий. В этом отношении будущее поддержки со стороны США — и, более широко, согласованность западной коалиции, поддерживающей Украину — стало главным источником неопределенности, особенно с возможным возвращением Дональда Трампа в Белый дом. Эта неопределенность теперь является ключевой причиной того, почему обе стороны не имеют полного представления о ситуации.
Три возможных исхода теперь формируют переговорный ландшафт. Украина может получить значительно больше помощи, чем при президенте Байдене; она может получить столько же помощи; или Трамп может прекратить помощь полностью. И Кремль, и Киев пытаются направить переговоры к сценарию, который будет в их пользу.
Команда Трампа изначально планировала использовать метод «палки и морковки», чтобы довести до мира воюющие стороны. В 2024 году Кейт Келлогг — основной переговорщик Трампа по Украине — изложил план в статье. Если Зеленский противостоял мирному соглашению, писал он, США будут угрожать прекращением помощи, и если Путин препятствует миру, Вашингтон расширит свою поддержку для Украины.
На практике Трамп не последовательно применял эту стратегию. Непредсказуемость добавила неопределенности вокруг переговоров, усложняя усилия по достижению мирного соглашения, поскольку как Киев, так и Москва продолжают надеяться, что в конечном итоге Трамп все-таки будет на их стороне.
Чьей стороны вероятнее всего защищать Трамп?
Трамп показал незначительный интерес к увеличению помощи США Украине — позиция, которая является четким разрывом с политикой президента Байдена. О