Встреча американской и украинской делегаций в Женеве. 23 ноября 2025 года.

В последние дни после появления контроверсиального “плана мира” администрации Трампа относительно России и Украины на прошлой неделе, предложение претерпело изменения, вызвало дебаты о том, кто его написал, и спровоцировало контропределения со стороны нескольких европейских союзников. По данным Financial Times, переговорщики недавно сократили план до 19 пунктов, хотя обновленный документ не был опубликован. Meduza рассматривает, как менялся план и почему некоторые журналисты сомневаются в масштабе вклада России.

Контропредложение Европы

Прессинг администрации Трампа на “план мира” для России и Украины усилился в последние дни, поскольку американский президент стремится достичь соглашения перед национальным праздником Дня благодарения, который отмечается в четверг. Протекший вариант предложения, впервые опубликованный Axios 20 ноября, содержал 28 пунктов и вызвал критику со стороны Украины и ее сторонников за требования Киеву уступить слишком много России.

В выходные Великобритания, Франция и Германия подготовили контропредложение, отличающееся от первоначального плана Трампа по ряду ключевых направлений. В то время как план Трампа ограничил бы армию Украины до 600000 человек, европейский план ограничит ее военное население в мирное время в 800000 человек. Европейский черновик также начинает переговоры о территориальных обменах с линии соприкосновения, в то время как план Трампа предлагает разделить только регионы Херсон и Запорожье вдоль текущей линии и признать Крым, Луганск и Донецк как де-факто российские территории.

Украинское членство в НАТО: другая ключевая разница. План Европы не будет ограничивать Украину вправе присоединиться к альянсу в будущем, тогда как первоначальный план США бы затруднить это. Что касается замороженных российских активов, предложение Трампа предусматривает их использование для совместных проектов США и России. Европейский план сохраняет активы замороженными до момента, когда Россия компенсирует Украине военные ущербы.

Предполагаемое время будущих украинских выборов также расходится: черновик Европы предлагает выборы “как можно скорее” после заключения мирного соглашения, тогда как план Трампа устанавливает срок в 100 дней. Кроме того, европейское предложение не включает пункт об амнистии за действия, совершенные в период войны, который был включен в первоначальную американскую версию.

Кто написал это?

Украина и ее европейские партнеры критикуют первоначальный план Трампа, описывая его как близкий к требованиям России. Комментаторы отмечают, что язык документа содержит нелепые фразы, которые, по-видимому, были переведены прямо с русского.

Исследовательский журналист Христо Грозев писал на X, что видел “раннюю версию” плана шесть месяцев назад, которую описал как “чисто российскую концепцию.” Он сказал, что версия, которую он видел, “почти идентична” 28-пунктовому тексту, за исключением двух пунктов, которые впоследствии были удалены: предложение о том, чтобы американские инвесторы помогли России восстановиться после поствоенной рецессии, и предложение о союзе России и США против Китая, сформулированное с использованием “множеством ‘христианского союза'”. Он предположил, что одно из этих идей или обе могут все еще существовать в неопубликованной версии плана, говоря: “Я абсолютно уверен, что это российское, а не совместно разработанное, предложение.”

В данный момент вы читаете Meduza, крупнейший независимый российский новостной портал. Каждый день мы приносим вам важные события из России и за ее пределами. Исследуйте нашу репортажную ленту здесь и следите за нами, где бы вы ни получали свои новости.

Комментарии группы американских законодателей на Международном форуме по безопасности в Галифаксе в выходные добавили дополнительное замешательство. Некоторые сенаторы заявили, что госсекретарь Марко Рубио назвал план “желаемым списком” России, а не отражением политики США. Республиканский сенатор Майк Раундс заявил: “Эта администрация не была ответственна за этот документ в его нынешней форме”, в то время как независимый сенатор Энгус Кинг сказал, что Рубио указал, что текст “не представляет план администрации”. Оба сенаторы заявили, что общались с Рубио перед его поездкой в Женеву для встречи с украинскими представителями.

Рубио позже опроверг эти утверждения на X, заявив, что план “был разработан США.” Он добавил, что он был задуман как “крепкий каркас для продолжающихся переговоров”, основанный на вкладе России и Украины.

“Значительный прогресс”

Делегации из США и Украины встретились в Женеве в воскресенье для работы над взаимно приемлемым пересмотром плана мира. В совместном заявлении после этого официальные лица заявили, что они добились “существенного прогресса в выравнивании позиций и выявлении четких следующих шагов.”

По данным издания RBC-Ukraine, делегации смогли договориться по большинству пунктов мирного плана США и “решить значительную часть спорных вопросов”, включая размер армии Украины, контроль над Запорожской ядерной электростанцией и формат обмена пленными и заключенными. Территориальные вопросы и аспирации Украины на вступление в НАТО остались для обсуждения между Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским.

RBC-Ukraine также сообщило, что американские переговорщики сообщили Киеву в начале переговоров, что несогласие с планом к 27 ноября приведет к тому, что США приостановят “все, включая поставки оружия и разведку”. Один источник сообщил, что начальный тон со стороны американской стороны был “очень жестким”, хотя позже он “немного смягчился.”

НАТО, Украина и “план мира” Трампа. Бывший посол США в НАТО Джулиан Смит объясняет, почему план мира по Украине и России Трампа становится испытанием для трансатлантического альянса.

По данным Financial Times, после встречи в Женеве предложение было сокращено с 28 до 19 пунктов, хотя газета не уточнила, какие пункты были удалены или изменены.

Олександр Бевз, советник главы администрации президента Украины, также заявил, что план претерпел значительные изменения. “28-пунктовой план, в форме, в которой его видели все, больше не существует. Некоторые пункты были удалены, другие пересмотрены. Наиболее дискуссионные вопросы будут решаться президентами,” – написал он в Telegram.

Что говорит Россия?

Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил в понедельник, что Россия не получила дополнительных подробностей о пересмотренном мирном предложении. “Мы пока не получили никакой информации,” – сказал он журналистам. “Конечно, мы внимательно следим за множеством медийных сообщений за последние несколько дней, включая те из Женевы. Но официально нам ничего не поступало.”

По данным Reuters, сенiор-советник Кремля Юрий Ушаков сказал журналистам в Москве в понедельник, что контропредложение Европы “полностью неконструктивно” и “не работает” для России. Тем не менее, он добавил, что многие положения плана Трампа “довольно приемлемы” для Кремля.

Кремль также заявил в понедельник в заявлении, что президент России Владимир Путин и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган обсудили “мнения” о мирном предложении США в ходе телефонного разговора. “Путин сказал, что версия этих предложений, которые мы видели, соответствует обсуждениям на саммите Россия-США в Аляске и в целом может служить основой для окончательного заключения мира,” – говорится в заявлении, цитируемом Интерфаксом.