Старые деньги, новые проблемы. Санкции заставляют российские банки и клиентов остаться с устаревшей американской валютой, которую все сложнее обменять как внутри страны, так и за рубежом.

Санкции значительно затруднили поток свежей иностранной валюты в российские банки, оставляя как учреждения, так и их клиентов с избытком «старых» долларов, выпущенных до 2009 года. Многие обменные пункты отказываются принимать эти купюры или соглашаются обменивать их только по невыгодному курсу. Даже внутри страны россияне все чаще сталкиваются с проблемами при использовании старых банкнот в зеленых цветах.

Россияне сталкиваются с отказами при попытках использовать старые долларовые купюры за рубежом, включая Турцию, Таиланд, Египет, ОАЭ и другие страны. «Это болезненная тема», – признал вице-президент Ассоциации туроператоров России Артур Мурадян в интервью государственной газете “Российская газета”. «В России перед выездом за границу туристам продают старые купюры, но за рубежом уже требуют новые серии».

Основываясь на онлайн-отзывах российских путешественников и экспатов, обмен старой американской валюты часто означает дополнительные комиссии или менее выгодные курсы обмена. В некоторых случаях людей с старыми американскими купюрами просто не принимают.

Тем временем в России банки ввели комиссии за обмен старых долларовых купюр, и крупные игроки, такие как Сбербанк, ВТБ и Альфа-банк, вообще прекратили обмен старых купюр. Например, обменные пункты в Санкт-Петербурге берут 500 рублей (примерно $7) за прием долларов купюрой номиналом $100, выпущенных до 2007 года.

Россияне, желающие избежать комиссий, могут выбрать двойное обращение, продав свои старые долларовые купюры на рубли, а затем покупая новые доллары. Однако потери из-за разницы в курсах обмена могут быть значительными.

Российские законодатели обвинили общественность в проблеме с валютой. «Это проблема для тех, кто нападал на иностранную валюту и внезапно понял, что избавиться от нее не так просто», – сказал председатель Комитета финансовых рынков Государственной думы Анатолий Аксаков в феврале 2025 года. Центральный банк не делал публичных комментариев относительно валютно-обменной политики российских банков.

Обмен или прием старых долларовых купюр остается законным в России.

В Соединенных Штатах все банкноты Федеральной резервной системы, выпущенные с 1914 года, остаются законным платежным средством. У этих купюр нет «срока годности», но законодательство США, обязывающее принимать любые денежные знаки, выпущенные с 1914 года, применяется только к государственным учреждениям. Частные компании и частные лица могут сами решать, принимать ли оплату старыми купюрами.

Согласно Бюро гравировки и печати США, в обращении находится более $2 триллионов долларов Федеральной резервной системы в номиналах от $1 до $100. В 1969 году Министерство финансов США и Федеральная резервная система решили прекратить выпуск всех номиналов выше $100, но даже эти купюры остаются законным платежным средством. В 2016 году бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс призвал отозвать из обращения $100 купюры для борьбы с преступностью и коррупцией, предупреждая, что преступные организации предпочитают крупные купюры, так как их легче скрывать и транспортировать.

Казна США постоянно обновляет дизайн американских банкнот, чтобы сделать их более сложными для подделки. Согласно расписанию обновлений, следующее обновление запланировано для $10 купюры в 2026 году.

Деньги правят в России

Банки за пределами США предпочитают иметь на своих балансах новые купюры из-за лучшей защиты от подделок. Российские банки не исключение, но санкции США заставили эти учреждения стать еще более выборочными и рисковыми, что повышает издержки, которые они передают клиентам, желающим получить новые доллары.

Весной 2022 года США запретили ввоз долларов наличными в Россию, и предыдущий поток долларов в российские банки почти полностью исчез. Даже банки, формально не находящиеся под санкциями, имеют мало новых наличных долларов, так как запрет на импорт долларов в США шире, чем санкции Вашингтона против конкретных финансовых организаций.

До введения санкций российские банки самостоятельно импортировали доллары наличными, покупая их у иностранных корреспондентских банков. В мае 2020 года президент Международной валютной ассоциации Москвы Алексей Мамонтов объяснил в интервью новостному порталу РБК, что потребность российского рынка в долларах и евро удовлетворялась 10-15 банками, в основном крупными государственными и коммерческими банками с многочисленными региональными филиалами, а также дочерними банками иностранных банков.

Западные санкции разорвали связи российских банков с их иностранными корреспондентскими банками. В феврале 2023 года высокопоставленный сотрудник австрийского банка Raiffeisen рассказал The Financial Times, что банк закрыл корреспондентские счета для всех российских банков, кроме своего дочернего. Тогда источник сообщил, что Raiffeisen обеспечивает 40-50 процентов всего потока денег между Россией и остальным миром.

В декабре 2023 года президент США Джо Байден авторизовал министерство финансов на введение вторичных санкций против иностранных банков, даже косвенно облегчающих обход санкций против России. Например, им может быть запрещено открывать корреспондентские счета в США или ограничена их использование, а их имущество в стране может быть заморожено. В ноябре 2024 года США даже наложили санкции на Газпромбанк, который действовал как ключевой “платежный шлюз” для всей экономики России.

Как результат, согласно данным Центробанка на 1 апреля 2024 года, корреспондентские отношения между российскими банками и иностранными в «токсичных» валютах снизились на 17 процентов по сравнению с октябрем 2023 года и на 55 процентов по сравнению с началом 2022 года.

Другими влияниями на поставки американской валюты в России являются ограничения на снятие наличных с валютных счетов, открытых до 9 марта 2022 года (не более $10,000 или эквивалентной суммы в евро). Оставшиеся средства все еще можно вывести в рублях. В марте этого года Центробанк продлил ограничения до сентября 2025 года.

Деньги, внесенные после 9 сентября 2022 года, выдаются по обменному курсу банка на дату снятия. Банкам запрещено взимать комиссии при снятии клиентами валюты с их счетов. Кроме того, частные лица все еще могут вывести из России до $10,000 (или эквивалентные суммы в других валютах) наличными.

В результате протестов из Москвы президент Сербии обещает прекратить контракты на поставку оружия, если оно предназначено для Украины.

Зубы справедливости. С основательницей проекта “Травли NET” Ольгой Журавской мы обсудим связь детских и подростковых самоубийств с буллингом.