В 2005 году экономист Андрей Шлейфер и политолог Дэниел Трейсман опубликовали статью “A Normal Country: Russia After Communism” в журнале “Journal of Economic Perspectives”. В ней они аргументировали, что Россия к концу 1990-х годов стала “типичной капиталистической демократией со средним уровнем дохода”, подобно Турции, Бразилии и многим другим странам. Шлейфер и Трейсман считали, что несмотря на социальные проблемы, характерные для стран со средним уровнем развития, переход от плановой экономики к рыночной в России не должен считаться катастрофой.
Согласно авторам статьи, в начале 2000-х годов Россия стояла на перекрестке. После финансового кризиса 1998 года произошли значительные изменения в балансе политических сил, ослабились позиции олигархов, и начался экономический рост с расширением налоговой базы. Это дало государству институциональные возможности. Предприниматели и чиновники, пережившие трудности 1990-х, приобрели опыт ведения бизнеса и управления под условиями рыночной экономики и политической конкуренции.
Несмотря на ошибки авторов в предсказаниях, обращение к их статье имеет смысл для понимания возможных путей возвращения России на траекторию “нормальной страны”. Задача заключается в том, чтобы определить, кто и при каких условиях сегодня сможет реализовать эту цель.
Одно из основных условий возвращения России к нормальности – прекращение военных действий. Остановить их может только Россия. Кремлю не выгодно окончание войны, так как она стала важным элементом легитимности режима. Поэтому полноценное прекращение войны возможно только при политических изменениях в стране.
При формировании будущей модели необходимо учитывать реалии исходных условий. Нормальное будущее Европы, в том числе и России, невозможно без мира. Новая политическая и экономическая модель должна включать широкие слои общества, обладающие ресурсами. Социальной базой для этой модели могут стать группы лиц влиятельных в бизнесе, государственном секторе и управлении.
Элиты сталкиваются с изменениями, такими как передел собственности и смена бизнес-элиты. Кремль стремится к трансформации российской элиты, чтобы она была более предана режиму и не имела выбора при крахе. Необходимость элит перехода к новому равновесию может привести к сталинской модели управления.
Основной задачей экспертов является разработка реалистичных сценариев возвращения России на путь “нормальной страны”. Это требует активного участия различных общественных групп, включая бизнес-сообщество, госаппарат и общество в целом. Реализация таких сценариев требует диалога и взаимодействия между элитами и обществом, а также с силами изменения внутри страны и за ее пределами.
Экспертная работа по поиску путей для возвращения России к нормальности продолжается. Надежды на “нормализацию” страны сохраняются, но время ограничено. Участие акторов, обладающих ресурсами и думающих о будущем страны, становится все более важным для развития положительных изменений.
