Системы стратегических ракетных комплексов “Ярс” в колонне техники перед парадом Победы в Москве, 20 апреля 2022 года.
Опасное скольжение к новой гонке вооружений между Россией и Соединенными Штатами пересекает еще один значительный порог завтра, 5 февраля, с истечением срока действия Договора Нью-Старт — последнего договора, ограничивающего ядерные арсеналы двух крупнейших стран мира. Владимир Путин предложил продлить сроки соглашения на год, но Дональд Трамп встал на дыбы, ссылаясь на опасность растущей ядерной угрозы со стороны Китая. Meduza рассматривает, как Москва и Вашингтон пришли к этому обрывку, что думают эксперты о риске ядерной эскалации, и почему прекращение взаимного мониторинга и обмена данными особенно тревожно.
Договор Нью-Старт представляет собой третью главу структуры по контролю над вооружениями, созданной до краха Советского Союза. Его истоки уходят к Договору Старт I, заключенному Михаилом Горбачевым и Джорджем Бушем старшим, который обязал обе сверхдержавы сократить свои арсеналы с приблизительно по 12 000 боеголовок у каждой до 6 000. Однако это первоначальное успех уступил место взрывоопасной истории неудавшихся соглашений. Договор Старт II, нацеленный на запрет баллистических ракет на базе с множественно независимыми наводками (МБРС), так и не вступил в силу. Архитектура взаимного контроля серьезно пошатнулась в 2002 году, когда Соединенные Штаты вышли из Договора об антибаллистической ракетной обороне (ABM). Москва ответила, отказавшись от Договора Старт II, и этот пошел следом цепной реакции недоверия, которое улеглось лишь ненадолго в эпоху Обамы-Медведева.
Сейчас вы читаете Meduza, крупнейший независимый российский информационный источник. Каждый день мы предоставляем вам необходимое освещение событий из России и за ее пределами. Исследуйте наши материалы здесь и следите за нами, где бы вы ни читали новости.
Именно во время короткоживущего «Ресета» родился Нью-Старт. Договор ограничивал развернутые ядерные боеголовки до 1550 и ограничил количество систем доставки — межконтинентальных баллистических ракет, пусков зависимой от подводных лодок и тяжелых бомбардировщиков — до 700. Критическим было то, что он закодировал систему верификации: договор обязывал проверки на местах, обмен данными и уведомления о перемещении активов. Он требовал от американских и российских военных офицеров проверять другие карманы постоянно, переформулируя существовавший существенный столкновения как управляемую бюрократическую рутину.
Эта рутина теперь мертва. Хотя Владимир Путин и Джо Байден продлили договор на пять лет в 2021 году, вторжение в Украину разрушило геополитическое доверие, необходимое для договора. К 2023 году Кремль «приостановил» свое участие, хотя обещал соблюдать количественные ограничения по боеголовкам соглашения. Теперь даже эти добровольные ограничения исчезают.
Прошлой осенью Путин публично предложил продлить сроки договора на не менее одного года, чтобы купить время для переговоров, при условии взаимного обещания от Вашингтона. Путин предостерег, что полное разрушение ядерного контроля было бы «ошибочным и краткосрочным». Этот предложение отразило то, что профессор Московской Высшей Школы Экономики Василий Кашин недавно описал как “комфорт” Кремля с текущим стратегическим статусом. «Почему бы нам начать гонку вооружений и тратить лишние деньги на это? Нам этого не надо, потому что у нас уже есть преимущество», — сказал Кашин газете Financial Times 1 февраля.
Дональд Трамп, однако, называет билатеральную рамку Нью-Старта реликтом, который не учитывает растущую угрозу со стороны Китая. В январском интервью 2026 года газете The New York Times Трамп отклонил предложение Путина о продлении с характерной прямотой: «Если он закончится, так и закончится». Позиция его администрации заключается в том, что любая будущая сделка должна включать Пекин, чей ядерный арсенал, по оценкам Пентагона, к 2030 году стремится к числу в 1000 боеголовок. В ответ на эти сигналы из Вашингтона, жестколикие в Москве даже приветствуют конец Нью-Старта. «Лучше нет договора, чем договор, который лишь утирает взаимное недоверие и запускает гонку вооружений в других странах», — заявил журналистам в конце января Дмитрий Медведев, который теперь стал ярым холком.
Без протоколов верификации договора разведка придется полагаться на спутниковые изображения и шпионаж, чтобы делать выводы о действиях другой стороны, а не на подтвержденные данные. Роуз Готтемоллер, бывший американский переговорщик по Нью-Старту, предупреждает, что без ограничений договора Россия может более быстрыми темпами загружать боеголовки на свои ракеты, чем Соединенные Штаты, создавая опасное неравенство. В то же время другие бывшие американские чиновники предположили, что в Америке на самом деле лучше позиции для наращивания ядерного арсенала после истечения срока Нью-Старта. По данным Reuters, Кингстон Рейф, бывший чиновник Пентагона, ныне работающий в исследовательской организации RAND, сказал на последней веб-конференции, что США могут «почти удвоить» количество развернутых боеголовок, в то время как Россия может добавить лишь 800. Обе стороны потребуют по меньшей мере шести месяцев, чтобы внести значительные изменения, – сказал он.
Что бы ни было на самом деле, потеря прозрачности порождает паранойю; когда верификация невозможна, военные предполагают худший сценарий и строят свою оборону соответственно.
Тем временем, новые технологии, которые никогда не соответствовали прежним договорам по контролю над вооружениями, продолжают дестабилизировать ситуацию. США вышли из Договора о ракетах средней и более короткой дальности в первом административном периоде Дональда Трампа, обвинив Россию в нарушении своих обязательств тем, что работала над ракетой средней дальности SSC-8 (Новатор 9М729). Более недавно Москва разработала экзотические системы доставки, предназначенные для обхода защит США, такие как ядерная крылатая ракета «Буревестник», гиперзвуковая баллистическая ракета «Орешник» и подводный беспилотный аппарат с ядерным вооружением «Посейдон».
Со стороны американцев Дональд Трамп приказал Пентагону возобновить ядерные испытания “на равных условиях” не только с Россией, но и с Китаем. Он также поддерживал так называемый “Золотой купол”, концепцию ракетной оборонительной сети с 20-летней стоимостью в $831 миллиард, по оценкам Конгрессовского бюро бюджета. Несмотря на заявления США о том, что Купол будет защитным щитом, проект вызывает беспокойство в Москве, что Трамп возрождает амбиции программы Рональда Рейгана “Звездные войны” для нейтрализации стратегического сдерживания России.
Истечение срока Нью-Старта означает потерю не только ограничений по ядерному оружию. “Ценность [договора] не была в самих крышках, а во всей этой системе проверок, обмена данными и уведомлений”, — сказал эксперт по ядерной политике Павел Подвиг газете Financial Times. Эта связь и человеческое взаимодействие между враждебными военными построили базу предсказуемости. Со смертью соглашения Москва и Вашингтон обменяли эту стабильность на трехстороннюю гонку с Пекином, без никаких правил дорожного движения.