5 февраля — в день, когда истек срок действия Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений — ведущие американские СМИ либо вообще проигнорировали это событие, либо сообщили о нем очень скупо. Как обычно, президент Трамп задает повестку дня, и пресса реагирует на очередной поворот хозяина Белого дома.
Меж тем эксперты встретили этот день с тревогой, отмечая, что пройден важнейший рубеж, после которого мир вступает в эпоху новой гонки ядерных вооружений: без правил, без предупреждений и инспекций — то есть без контроля. Бывший президент Барак Обама, подписавший СНВ-3 в 2010 году, написал в X (ранее Twitter), что истечение срока действия договора «бессмысленно сведет на нет десятилетия дипломатии и может спровоцировать новую гонку вооружений».
«Истекает, значит, истекает. Мы заключим соглашение получше», — так о договоре сказал Трамп. Администрация США пока официально не ответила на сентябрьское предложение президента России продлить основные ограничения договора на год. Несмотря на то что Трамп заявил тогда, что «это звучит как хорошая идея», ничего предпринято не было.
Напомню, согласно договору, Соединенные Штаты и Россия могли разместить максимум 1550 стратегических ядерных боеголовок и 700 систем доставки ядерного оружия (включая наземные межконтинентальные баллистические ракеты, баллистические ракеты подводного базирования и тяжелые бомбардировщики). Каждой стороне разрешалось иметь 800 развернутых и неразвернутых пусковых установок для средств доставки, таких как ракетные пусковые установки, установки на подводных лодках и тяжелые бомбардировщики.
Для обеспечения соблюдения договора каждая сторона должна была уведомлять другую о любой деятельности, связанной со стратегическим оружием, включая испытательные запуски ракет и перемещения тяжелых бомбардировщиков, обмениваться данными о количестве развернутых ракет и систем доставки, а также разрешать инспекции на местах.
Соединенные Штаты и СССР впервые вступили в ядерные переговоры в 1960-х годах, после Карибского кризиса, и заключили первые соглашения — об ограничении ядерных испытаний, об ограничении стратегических вооружений и Договор об ограничении баллистических ракет. По оценкам Вашингтона, в тот момент США имели более 32 тыс. боеголовок, а СССР — 40 тыс. Преемник этих договоров — первый Договор о сокращении стратегических вооружений (в США и в мире его назвали START) регулировал сокращение и ликвидацию ядерного оружия и средств доставки, оставшихся на территории новообразованных независимых государств Советского Союза.
Помните, Будапештский меморандум 1994 г. — отказ Украины от собственного ядерного арсенала в обмен на гарантии безопасности?
Арсеналы США и СССР (и потом РФ) сократили сначала до 12 тыс. боеголовок, потом до шести. Два дополнительных договора — заключенные президентами Джорджем Бушем-младшим и Бараком Обамой — сократили число до 1550, нынешнего уровня. Администрация Байдена использовала все пять лет продления договора, и, согласно его условиям, дальнейшее продление невозможно.
5 февраля официально закончилась эпоха разрядки международной напряженности, начавшейся более полувека тому назад. Хотя политологи давно говорили, что „ мир уже фактически живет в эпоху новой холодной войны, которая стала «горячей» в конфликтных зонах планеты.
Две главные проблемы (как это видят в Вашингтоне), стоящие на пути заключения нового договора (СНВ-4?): новое российское оружие (его здесь называют «экзотическим») и ядерная программа КНР. Как убеждены в Вашингтоне, РФ обладает ядерным арсеналом, который намного превосходит американский (5500 и более боеголовок) и отличается высокой степенью разнообразия — как дальнего действия, так и тактического применения: торпеды, мины, артиллерийские снаряды, а также ракеты средней и малой дальности. Особо выделяют «Буревестник» (здесь ее называют «Скайфолл», как название фильма из «бондианы») — крылатую ракету с ядерной боеголовкой и ядерным двигателем, и «Посейдон» — ее подводную версию. По оценкам американской разведки, Россия обладает от 1000 до 2000 нестратегических ядерных боеголовок, хотя их точное количество неизвестно. Это оружие не считается развернутым, но хранится…
…относительно близко к пусковым установкам, что позволяет развертывать его в короткие сроки. США настаивают на включении его в новый договор. Но Китай беспокоит американских политиков еще больше. Ядерное вооружение КНР продвигается вперед с «головокружительной скоростью», отмечалось на сенатских слушаниях с характерным названием «Гонка вооружений 2.0» комитета по международным отношениям в конце прошлого года. …
Эту позицию — принять предложение Путина про сохранение ядерного потолка еще на год и начать переговоры по новому договору (понимая, что Москва может поставить условия, далеко выходящие за тематику ядерных ограничений, а КНР вообще еще никогда не обсуждала ограничения собственного ядерного оружия) — разделяет большинство законодателей-демократов. Они против создания новой программы „звездных войн“ и полагают, что это не только приведет страну к истощению ресурсов, но и дестабилизирует ситуацию в мире и стимулирует новую гонку ядерных вооружений.