Зачистка партии “Яблоко” перешла на региональный уровень: список партии в Псковской области снят по суду по уже опробованной схеме, напоминающей договорный матч.
Перепасовка на политическом поле незамысловата: сперва подается высосанный из пальца иск от партии-спойлера, потом суд, вместо того чтобы сразу завернуть этот иск, стремительно принимает его к рассмотрению, а потом его признает в суде тот самый избирком, который регистрировал список без всяких замечаний. Ну и, конечно, иск поддерживает прокуратура.
По такой схеме был снят и федеральный список “Яблока”, и региональный список в Карелии.
А вот теперь — Псков. Третий и последний из регионов, где партия имела не только действующий третий созыв подряд фракции в законодательных собраниях, но и высочайшие шансы пройти в следующий созыв.
Исполнителем грязной работы по подаче исков во всех трех случаях стала одна и та же партия — “Родина”.
“Основание настолько нелепое, что даже писать о нем несерьезно,” — говорит об иске, поданном в Псковский областной суд, председатель “Яблока” Николай Рыбаков. Но мы всё же напишем, чтобы абсурдность происходящего была очевидна.
Единственное “основание”, указанное в иске, — в доверенности на финансового уполномоченного при подаче документов на заверение списка не было оттиска печати.
Притом что через два дня партийцы принесли доверенность с оттиском печати, и 14 августа избирком зарегистрировал список. “Авторы иска уверяли, что раз так, то комплект документов был неполным и дальнейшая регистрация списка кандидатов от “Яблока” каким-то образом нарушила принцип равенства кандидатов (!). Теперь следите за руками.
Областной избирком представил в суд свою позицию, где было сказано, что постановление о регистрации единого списка кандидатов “Яблока” от 14 августа принято в пределах установленных полномочий и в установленном законом порядке, и на момент принятия оспариваемого решения комиссия полагала нарушения несущественными, не препятствующими регистрации списка.
Представитель “Яблока” юрист Виталий Исаков представил несколько пунктов возражений.
Избирательное объединение имеет право вносить изменения во все представленные документы, кроме подписных листов, в том числе заменять их. Это прямо предусмотрено законом, методическими рекомендациями ЦИК, правовой позицией Конституционного суда и практикой судов общей юрисдикции.
Когда рассматривался вопрос о регистрации списка, пакет документов “Яблока” был в распоряжении избирательного комиссии в полном объеме и в полном соответствии требованиям закона.
Поэтому комиссия приняла законное решение о регистрации.
Избирательная комиссия не извещала псковское “Яблоко” о таком выявленном недостатке, хотя это является ее обязанностью.
10 августа псковское “Яблоко” получило извещение, там указывалось на мелкие недостатки, они были партией устранены. Про доверенность в этом извещении не было сказано ни слова.
Между тем есть прямая норма федерального закона 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав…”, где черным по белому написано (п. 6.1 статьи 76): “решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов) не может быть отменено судом в связи с выявлением среди документов, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (списка кандидатов), документов, не содержащих каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом и (или) не отвечающих требованиям настоящего Федерального закона, иного закона к оформлению документов, если избирательная комиссия не известила кандидата, избирательное объединение о соответствующих нарушениях”.
Иначе говоря, нельзя отменить регистрацию по “документальным” основаниям, если избирательная комиссия не извещала о выявленных в них недостатках. Никакого двойного толкования эта норма не допускает.
Кроме того, как отметил Исаков, фактически “Родина” пытается оспорить заверение списка, но последний день на обращение с таким иском был 29 июля, и эти сроки восстановлению не подлежат.
Это обстоятельство является самостоятельным доводом для отказа в удовлетворении исковых требований.
А если говорить о “нарушении принципа равенства”, то “Родина” не указала, какие же преимущества перед другими партиями получило “Яблоко” при регистрации списка кандидатов.
Всё это было сказано в суде. А затем произошло переобувание в воздухе.
До обеденного перерыва представитель областного избиркома Борис Соколов заявлял, что на момент принятия единогласного решения о регистрации кандидатов избирком считал нарушения с оттиском печати псковского “Яблока” несущественными.
А после обеда он попросил слова для “уточнения позиции” и заявил, что избирком полностью согласен с доводами партии “Родина”.
Можно только догадываться, что происходило во время перерыва.
Но прокуратура тоже поддержала иск — так же уверенно, как неделю назад требовала 12 лет лишения свободы для Льва Шлосберга*.
Всё описанное напоминает договорной матч, где спойлеры-жалобщики, избирком, прокуратура и суд играют в одной команде.
Как ничего не значащая бумажка отброшена позиция Конституционного суда о том, что суды обязаны устанавливать такие меры ответственности за нарушения в избирательном процессе, которые соразмерны тяжести нарушений. В данном случае нарушений не было вообще.
Но даже если бы они имели место, невозможно говорить о “соразмерности” отсутствия оттиска печати на первоначально представленной и тут же замененной доверенности — и лишения как минимум десятков тысяч избирателей Псковской области права голосовать за свою партию.
В псковском “Яблоке” считают судебное решение “незаконным, необоснованным и принятым с целью недобросовестного устранения политических конкурентов”, и конечно, оно будет обжаловано в апелляционной инстанции.
Николай Рыбаков говорит: “Всё происходящее еще раз подтверждает: власть видит, что вы поддерживаете нас и нашу позицию. И боятся, что желающих проголосовать за повестку мира будет так много, что никакие фальсификации, никакой административный ресурс, электронное голосование и зачистка наблюдательного сообщества не помогут”.
А его коллега по партии, член ее федерального политкомитета Иван Большаков добавляет: “Даже управляемые выборы начали показывать, что несогласие с происходящим существует, и оно огромно. Граждане России хотят жить в мире с соседями. Но вместо того, чтобы считаться с мнением людей, власти снимают с выборов единственную партию мира и свободы, и делают это руками своих приспешников из числа искусственных проектов.
Почему появился иск в Пскове, догадаться несложно: у “Яблока” стремятся выбить политические “якоря”, позволяющие ему без сбора подписей участвовать в выборах в Госдуму. В Петербурге и Карелии списки уже сняты, теперь — Псков.
И уже подан иск от очередных спойлеров (в данном случае — “Коммунистов России”) об отмене регистрации “яблочного” списка в Калининградской области. Его рассмотрят 28 августа, и, скорее всего, в таком же режиме “договорного матча”.