Специальная докладчица ООН по вопросам прав человека в Российской Федерации Мариана Кацарова представила доклад на совете ООН по правам человека о транснациональных репрессиях, применяемых властями России в отношении критиков, покинувших страну. По расчетам Кацаровой, из-за российско-украинского вооруженного конфликта Россию покинуло от 650 до 900 тысяч человек. Изначально они уезжали в страны СНГ, но сейчас все больше переселяются в страны Европы и США.

Доля активных критиков режима среди них не так велика, но транснациональные репрессии применяются в основном против этой группы. В международных документах нет четкого определения транснациональных репрессий, поэтому Кацарова для своего доклада представляет их как любые действия или меры, направленные на подавление, угрозы или преследование высказывающих несогласие с российскими властями.

Кацарова подчеркивает, что российские транснациональные репрессии нарушают международное право и вызывают вызов для суверенитета принимающего государства и международного правопорядка. Она рассматривает разницу между “действиями” и “мерами”, где первые – это акты преследования, а вторые – законы, способствующие репрессивной практике.

Она обращает внимание на законодательство, включая закон о мерах воздействия на лиц, нарушающих права и свободы человека, а также о временных ограничительных мерах в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения наказания, который устанавливает запрет на консульские услуги для уехавших критиков режима.

Кацарова упоминает увеличение числа заочных приговоров за время своей работы и злоупотребление властей России обращениями в Интерпол с требованиями о выдаче осужденных. Половина дел, связанных с Россией и переданных в 2024 году в Интерпол, была признана несоответствующей уставу организации.

В заключительной части доклада Кацарова дает рекомендации и предлагает создание специального документа ООН по транснациональным репрессиям. Это позволит привлечь внимание мирового сообщества к проблеме и предотвратить игнорирование этой темы властями России, которые стремятся сохранить свое членство в ООН.