Глава Федерального агентства воздушного транспорта Дмитрий Ядров, министр транспорта Андрей Никитин, первый заместитель министра финансов Ирина Окладникова и министр финансов Антон Силуанов посетили Государственную думу 20 октября 2026 года.
Премьер-министр России Михаил Мишустин объявил о кабинетном перестановке 19 октября. В правительстве появятся четыре новых заместителя премьер-министра и новый министр транспорта. Ожидается, что Государственная дума в ближайшее время утвердит назначения, после чего президент России подпишет указы, формализующие их. Meduza подготовила основные моменты, извлеченные из материалов российских журналистов и новостных изданий, освещающих изменения в правительстве.
Министр финансов Антон Силуанов станет одним из новых заместителей премьера, сохраняя свою текущую должность. Силуанов, возглавляющий Минфин с 2011 года, ранее занимал пост заместителя премьер-министра: с 2018 по 2020 год он был первым заместителем премьера в кабинете Дмитрия Медведева.
Предыдущее правительство Мишустина не имело заместителя премьера, ответственного за финансы. Эксперты единогласно считают назначение стабилизирующим положение Силуанова. Однако, как сообщает Faridaily, Мишустин давно хотел заменить Силуанова на посту министра финансов на кого-то из своей команды, например, главу Федеральной налоговой службы Даниила Егорова.
Комментируя назначение Силуанова на пост заместителя премьера, пресс-секретарь Мишустина Борис Беляков заявил, что “при нарастающем внешнем давлении обеспечение финансовой стабильности, сбалансированный бюджет и эффективные затраты приобретают особенное значение.” Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков связал новую должность Силуанова с необходимостью “продолжения обеспечения макроэкономической стабильности.”
The Bell сообщила, что пока не ясно, какие агентства будут подчинены Силуанову в его новой должности заместителя премьера. Но, как сказал анонимный источник Ведомостям, Заместитель премьер-министра Силуанов теперь точно будет отдавать указания Финансовому министерству — что упростит его работу.
Александра Прокопенко, старший сотрудник Центра Россия-Евразия при Карнеги в Берлине, написала, что назначение Силуанова заместителем премьера представляет собой “возвращение к привычной схеме, а не подготовку к перемещению” в направлении смены премьер-министра. Она отметила, что Алексей Кудрин также занимал пост заместителя премьера и министра финансов одновременно. “Более интересный вопрос – как будут распределены обязанности,” – пишет она. Если Силуанов будет контролировать экономику в целом – в настоящее время это ответственность заместителя премьера Александра Новака – “это реальное усиление власти. Если нет, это просто титул поверх полномочий, которые он уже имеет”.
К назначениям также привязывается растущее влияние Силуанова. Его первый заместитель в Минфине, 41-летняя Ирина Окладникова, станет главой аппарата правительства, также с званием заместителя премьера. В Минфине Окладникова отвечала за разработку и реализацию федерального бюджета. По данным “Коммерсанта”, она теперь будет контролировать эффективность расходования бюджетных средств, управлять государственным долгом и наращивать Национальный фонд благосостояния. The Bell отмечает, что это были ранее инструменты, которыми “команда Мишустина могла следить за Минфином”.
Bell связывает эти кадровые решения с тем, что война России против Украины обходится гораздо дороже, чем было запланировано. “Коммерсант” отмечает, что последние федеральные бюджеты выглядели относительно сбалансированными на бумаге, но фактически расходы возрастали. Издание предполагает, что расширенные полномочия могут позволить Силуанову ограничить расходы.
Антон Силуанов и Ирина Окладникова
Назначенная главой аппарата правительства, Окладникова заменит Дмитрия Григоренко, считающегося одним из ближайших сотрудников Мишустина. На момент публикации не было официального заявления о будущем Григоренко. Источники, беседовавшие с “Ведомостями” и РБК, утверждают, что он может отправиться в Сбер. Эксперты считают уход Григоренко ослаблением позиции Мишустина. Начальник аппарата определяет, какие предложения достигают премьера. Ранее представители бизнеса имели шанс внести изменения в предложения Минфина до их доведения до стола премьера для подписания, сообщает The Bell. Теперь должность перейдет к тому, “кто лично разрабатывал нынешний бюджет и аргументировал в Думе право на расходы и заимствования сверх допустимого законом”.
Однако Faridaily написал, что уход Григоренко и назначение новых заместителей премьер-министра не делают Мишустина “слабым звеном”. Российский президент давно пытается не допустить, чтобы Мишустин стал слишком влиятельным, пишет издание, но “премьер-министр определенно имеет меньше возможностей для принятия своих решений, включая вопросы финансирования и персонала”.
Прокопенко пишет, что у Григоренко “напряженные отношения с практически каждым членом кабминa”. По её мнению, его уход из правительства “может быть частью сделки, на которую согласился Мишустин”.
Еще одним новым заместителем премьера станет губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Он заменит Юрия Трутнева, который служил заместителем премьера и полпредом президента в Дальневосточном федеральном округе 13 лет. По информации Faridaily, Кожемяко не считается близким к Мишустину. По данным РБК, 70-летний Трутнев решил покинуть правительство самостоятельно. Источники издания утверждают, что для работы пол предом требуются частые перелеты на Дальний Восток, и сейчас Трутневу “нужно отдохнуть.” Источники РБК ожидают, что он возьмет на себя обязанности советника президента в администрации президента.
Четвертым новым заместителем премьера станет Андрей Никитин, который возглавляет Министерство транспорта с июля 2025 года. Никитин заменит Виталия Савельева на посту заместителя премьера. Савельев стал заместителем спикера вновь избранной Государственной думы. Никитин продолжит контролировать транспорт на своей новой должности. Дмитрий Ядров, возглавлявший Федеральное агентство воздушного транспорта с сентября 2023 года, был выдвинут на пост министра транспорта. Замена Ядрова пока не была объявлена. Источники сообщали уже в сентябре, что Никитин будет назначен заместителем премьера по транспорту.
Комитеты Государственной думы уже поддержали кандидатов на заместителей премьера. Комментируя новую должность Силуанова, спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил, в частности: “Минфин довольно эффективно справляется с возникшими перед ним вопросами.”
### Связанное чтение
Никто не ожидал, что Михаил Мишустин продержится на посту премьера России. Но после четырех лет войны он стал синонимом этой роли. ‘Когда мы думали, что все устаканилось’ Кремлевские инсайдеры о том, как Путин может перестроить правительство России после предстоящей инаугурации
В Meduza мы полностью прозрачны в отношении использования искусственного интеллекта в новостной редакции. Эту статью для вас написал один из наших живых журналистов и перевел с русского языка с помощью модели ИИ, настроенной на соблюдение наших строгих редакционных стандартов. Этот процесс перевода является результатом обширного тестирования и доработок, чтобы обеспечить актуальность и точность нашего новостного англоязычного материала. Редактор Meduza проверяет каждый черновик перед публикацией. Если вы обнаружите ошибки в переводе, пожалуйста, свяжитесь с нами по адресу reports@meduza.io. Для того, чтобы читать эксклюзивный контент Meduza на английском языке, пожалуйста, подпишитесь на нашу рассылку.
