Госдума приняла в третьем чтении федеральный закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти”, серьезно меняющий организацию и статус муниципальной власти.

Проект закона о включении Местного самоуправления (МСУ) в единую систему публичной власти был внесен еще в декабре 2021 года главами двух “профильных” комитетов — Госдумы и Совета Федерации: Павлом Крашенинниковым и Андреем Клишасом.

Наконец, закон принят, но сохраняет силу вывод, что конституционно провозглашенная федерация де-факто превращается в унитарное государство, где “низшие” полностью подчинены “высшим”.

Закон предусматривает четыре способа избрания главы муниципалитета, и выборы будут определяться региональным законом, что, вероятнее всего, означает усиление контроля губернатора над выборами главы МО.

В итоге всего процесса через два года общее число муниципальных депутатов может сократиться примерно на 150 тысяч человек, утрачивая свою самостоятельность и близость к жителям.

Закон также разделяет полномочия МСУ на “не подлежащие перераспределению” и подлежащие перераспределению, что во многом снимает ограничения с региональных властей.

Это приводит к утрате смысла муниципальной власти, оставляя ей лишь мелочи, и усиливает зависимость муниципалитетов от региональных властей.

Критики отмечают, что новый закон приводит к унификации и централизации власти, уменьшая автономию муниципалитетов и ослабляя их связь с жителями.

Это вызывает опасения перед возможным ухудшением условий жизни граждан на местном уровне и усилением контроля над муниципалитетами со стороны региональных и федеральных властей.