Экономический кризис неизбежно приводит к реструктуризации рынка, где слабые компании уходят, а сильные укрепляют свое лидерство. В такой ситуации на передний план выходит не только финансовая сторона, но прежде всего административное влияние — именно оно дает возможность переписать правила игры, адаптировать их под себя и управлять новым порядком. Давайте разберемся в механизме отраслевого лоббизма, начав с алкогольного рынка, на котором в последние годы ужесточается регулирование.
Четыре депутата выделяются своей связью с алкогольной отраслью или инициированием законов, которые радикально меняют правила игры. Первым из них является Сергей Алтухов, член правящей партии “Единая Россия” и первый заместитель председателя комитета по финансовым рынкам. Он славится как новатор и лоббист ключевых экономических отраслей. Начав карьеру в Microsoft, занимал должность руководителя регионального подразделения и позже стал вице-губернатором Краснодарского края. В Госдуме он активно поддерживает цифровые реформы и разработку законопроектов об алкогольной индустрии.
В 2022 году Алтухов возглавил экспертный совет по улучшению законодательства в области алкоголя и табака. Среди членов совета крупные игроки рынка, включая такие компании, как “Абрау-Дюрсо”. Алтухов стал соавтором закона о введении паспортов для виноградных насаждений и об упорядочении производства алкогольной продукции. В дальнейшем он продвигал закон о развитии сельского туризма, способствующий развитию винного туризма.
Следующим депутатом, о котором шла речь, является Роберт Кочиев из КПРФ. В его случае, отстранение от рынка алкоголя идет на фоне уголовного преследования связанного с алкогольным предприятием и банкротством. Несмотря на свою активность в разоблачении коррупции в налоговых органах, шансы использования мандата для защиты личных интересов его постепенно угасают.
Другим депутатом, оказавшимся в центре внимания, является Анатолий Бифов. Хотя его деятельность кажется далекой от алкогольного рынка, его связи исторически оставляют следы в связи с рядом алкогольных предприятий, подчеркивая потребность в защите личных активов.
Ильдар Гильмутдинов, также член “Единой России”, сменивший фокус с послаблений для пивоваров на жесткое контрольное законодательство. Его инициативы, хотя и имеют государственное оправдание, на самом деле служат интересам крупных пивоварен, защищая их от конкуренции.
Эти кейсы демонстрируют влияние административных ресурсов и лоббистские методы в российских законотворческих практиках.