В Национальном собрании Франции вечером 8 сентября завершился акт политического самоуничтожения премьер-министра, а вместе с ним и всего правительства. Премьер Франсуа Байру, сам запросивший голосование о доверии депутатов правительству по вопросу сокращения государственного долга, превышающего 114% ВВП, ожидаемо проиграл: 194 депутата проголосовали за, 364 против, 25 воздержались.
Но результат был известен сильно заранее: сразу после того, как в конце августа глава правительства объявил о своем намерении, оппозиция — как левая, так и крайне правая — заверила, что не станет поддерживать премьера. Партии готовятся к президентским выборам — 2027, и никто не хочет брать на себя ответственность перед привыкшими к сильному социальному государству французами за предложенные Байру меры экономии на 43,8 млрд евро и, самое страшное, отмену сразу двух праздничных дней в году.
Теперь перед президентом Макроном чрезвычайно трудная задача по формированию нового правительства. Притом что крайне правые лепеновцы требуют новых парламентских выборов, а крайне левые меланшоновцы, скооперировавшись с крупным профсоюзом, запланировали на 10 сентября по всей стране первую серию протестных акций под слоганом «Заблокируем всё». И требуют отставки самого президента.
Франсуа Байру поставил свою должность на карту в понедельник днем, 8 сентября, выступив в Национальном собрании с речью по вопросу плохого состояния государственных финансов и запросив депутатской поддержки в вопросе сокращения госдолга. Затем были ответные речи глав оппозиционных фракций — Бориса Валло (Соцпартия), Марин Ле Пен («Национальное объединение»), Габриэля Атталя (макронистская фракция «Вместе за Республику») и др., — ответ премьера на их критику, а уже вечером — голосование, причем не в пользу премьера. За него голосовали макронисты и часть правой партии «Республиканцы» (где глава парламентской фракции Лоран Вокье высказался «скорее» за отставку правительства, а глава партии Ретайо — и одновременно один из главных «тяжеловесов» правительства, в котором занимает пост главы МВД, — призывал поддержать кабмин), остальные — против.
И так практически невыполнимая для Байру задача усложнялась еще и тем, что когда сам премьер ставит на голосование вопрос о доверии, оппозиции достаточно простого большинства голосов, чтобы ему отказать и отправить, таким образом, в отставку (в отличие от случаев, когда оппозиция ставит на повестку вопрос о недоверии правительству, и тогда требуется абсолютное большинство в 289 голосов).
После того как Нацсобрание отказало Байру в доверии, «премьер-министр должен вручить президенту Республики заявление об отставке правительства» (статья 50 Конституции). Зачем премьеру было подставляться? Сам Байру еще в прошлую пятницу признавал, что идет на «риск действительно беспрецедентный». Зачем пошел?
newline
Во-первых, можно сказать, поступил ответственно. На фоне нежелания большинства оппозиции принимать его проект бюджета на 2026 год (с теми самыми мерами по затягиванию поясов на 43,8 млрд) уход премьера все равно был вопросом времени. Времени, потерянного для страны. Прошлого премьера Барнье депутаты «свалили» (впервые за 62 года истории Франции) как раз после того, как тот использовал для принятия бюджета системы социального обеспечения статью 49.3 Конституции (она позволяет принимать законы без голосования в парламенте, но одновременно дает парламентариям возможность проголосовать за отставку правительства).
newline
Только тогда падение кабмина состоялось в декабре, и на рождественские каникулы страна ушла без бюджета на ближайший год. Хотя в спокойные времена бюджет обычно принимается в сентябре. Сейчас запас времени побольше. Во-вторых, как сообщил «Новой» источник из команды теперь уже отставленного премьера, „ многоопытный Франсуа Байру (трехкратный кандидат в президенты Франции — 2002, 2007, 2012, создатель и руководитель центристской партии MoDem) всерьез верит в то, что четвертая попытка будет удачной… Говорят, верить ему помогает судьба его кумира — короля Генриха IV, чужака, которого мало кто чаял увидеть во главе страны, а он — поди ж ты — короновался, навел порядок в смутные времена религиозных войн и стал одним из самых уважаемых правителей в истории Франции.
newline
Байру без устали цитирует Генриха, о котором даже написал книгу «Henri IV, le roi libre» («Генрих IV, свободный король», 2012 год). «Я всегда думал, что если когда-нибудь возьму на себя эту ответственность, значит, дела будут очень плохи. Это почти слова Клемансо. Когда за ним пришли (в ноябре 1917 года), ему было 76 лет, и он спас страну», — говорил Байру в 2022 году о своем желании стать премьер-министром (цитирую AFP).
newline
Своего назначения на этот желанный пост Байру добился, фактически шантажируя Эмманюэля Макрона, которому очень помог прийти к власти в 2017-м, снявшись в его пользу и став одним из первых ветеранов французской политики, присоединившихся к молодому, не очень тогда известному кандидату.
newline
Еще утром 13 декабря 2024 года, за несколько часов до объявления имени нового премьера, Макрон не планировал назначать Байру, но тот добился аудиенции в Елисейском дворце и после почти двухчасового разговора получил желаемое. Теперь это девятимесячное приключение (фр. — aventure) закончилось. Тяжеловес Байру пробыл премьером 9 месяцев, став самым непопулярным на этой должности в современной истории Франции.
newline
newline
Почему такая нестабильность? В своем последнем интервью перед голосованием (дал в воскресенье медиа Brut) Байру не скрывал фатализма, но искал в неизбежном положительные стороны: «В жизни есть вещи похуже, чем возглавлять правительство, которое потом свергают». «Девять месяцев на посту премьера — это уже немало», «у меня нет никаких сожалений», — добавил он, отметив лишь один пробел — отсутствие «большой реформы в сфере национального образования».
newline
До последнего момента премьер критиковал политические силы, которые «не только не согласны ни по одному вопросу, но, что еще хуже, уже три года находятся в состоянии гражданской войны друг с другом» в Национальном собрании, однако теперь «объединяются, чтобы свергнуть правительство». Хотя премьер-министр в последние дни активно встречался с лидерами всех парламентских партий и выступал в СМИ, пытаясь заручиться поддержкой общественного мнения, он стал первым главой правительства Пятой Республики (создана в 1958-м), проигравшим подобное голосование.
newline
newline
newline
* One placeholder currently vacant.
