Служащий держит стопку российских паспортов в центре оформления гражданства в городе Бердянск, оккупированном городе в Запорожской области Украины. 12 июля 2022 года.
В марте 2025 года Владимир Путин приказал украинцам, проживающим в оккупированных территориях, получить российские паспорта или “уехать” к 10 сентября. Со времени окончания этого срока жизнь в оккупированных районах Украины значительно осложнилась для тех, кто не соблюдал указы. Официальные лица оккупации делают невозможным для любого без российского паспорта обратиться к врачу, отправить своих детей в школу, устроиться на работу, получить пенсию или получить гуманитарную помощь. В новом отчете BBC News Russian собраны первые рассказы о последствиях принудительной паспортизации России. Meduza подводит итоги их исследования здесь.
После того, как Россия начала полномасштабное вторжение в феврале 2022 года, Мария, украинская мать двоих детей, бежала в Европу со своим маленьким сыном. Она планировала устроиться за границей, а затем вернуться в Украину за своей дочерью, которая осталась с бабушкой и дедушкой, чтобы закончить учебный год. Тем временем дочь Марии оказалась живущей в оккупированной деревне.
Мария вернулась за дочерью летом 2023 года. И по дороге назад в Европу она остановилась в России, чтобы дети могли увидеть своего отца. Мария не видела свою дочь с тех пор. “Он взял моего ребенка и не вернулся. Затем позвонил и сказал: “Ха-ха-ха, мы едем в ЛНР”, – рассказала она в интервью BBC News Russian.
Meduza осудила вторжение России в Украину с самого начала, и мы далее стремимся докладывать объективно о войне, которую мы категорически отвергаем. Присоединяйтесь к Meduza в ее миссии борьбы с цензурой Кремля с помощью правды. Сегодня жертвуйте.
Бывший муж Марии заявил, что он берет их дочь на боулинг. Вместо этого он увез ее в оккупированный Луганск (называемый Россией Луганской “народной республикой” или ЛНР). Он перестал отвечать на звонки Марии и заблокировал ее в социальных сетях. Теперь она может общаться с дочерью только тогда, когда ребенок связывается с ней онлайн. И поскольку ее бывший муж живет в оккупированной зоне России, у Марии нет юридической защиты. “Он использует тот факт, что я не могу подать на него в суд”, – объяснила Мария. “Это по сути похищение. Он похитил моего ребенка, и я никогда не вижу ее”.
Для того чтобы подать на опеку над дочерью, Марии сначала нужно получить российский паспорт. И это лишь один пример множества последствий принудительной паспортизации России в оккупированных районах Украины. В соответствии с указом, подписанным Владимиром Путиным в марте 2025 года, украинцам, проживающим в оккупированных территориях, было дано время до 10 сентября “уладить свой правовой статус” или “уехать по своему желанию”. Теперь тем, кто не принял российское гражданство, все чаще отказывают в доступе к школам, мобильной связи, пенсиям, медицинской помощи и другим важным услугам.
‘Вопрос выживания’
Паспортизация России в Украине идет с 2014 года, после аннексии Крыма. После запуска полномасштабного вторжения в 2022 году Кремль распространил эту политику на другие территории, находившиеся под контролем России. “Почти у всех есть [российский] паспорт. Никто не заставлял их их получать, но сейчас невозможно что-то сделать с документами без такого паспорта”, – сообщил источник из Донецка BBC.
После оккупации города Мелитополя в марте 2022 года Ольга – бывшая жительница, теперь проживающая в Европе – отказалась брать российский паспорт, даже если это означало, что она не сможет получить медицинскую помощь. Когда ей понадобилось посетить гинеколога в 2023 году, ей пришлось узнать, где найти врача, готового лечить ее по секрету.
“Врач лечил меня під столом, тому що, коли я прийшла в реєстрацію вперше, мені сказали, що необхідні [російські] документи”, – стверджувала Ольга. “Але є дуже проукраїнські лікарі, яким довіряють медсестри. Якщо попросити, медичні документи зберігаються поза лікарнею – лікар їх десь зберігає, ризикуючи… Якщо у вас немає контактів, це дуже важко.”
Эксперты по правам человека также зафиксировали случаи, когда окупационные власти в Запорожской области лишали жителей без российских паспортов доступа к медицинской помощи, включая задерживание инсулина у больных диабетом.
Иван, житель Мариуполя, нуждающийся в бесперебойном лечении от ВИЧ, был вынужден бежать в Россию после полномасштабного вторжения. Попав туда, он был вынужден нелегально получать жизненно важные препараты через чат-румы взаимопомощи, управляемые активистами. В 2023 году Иван все же взял российский паспорт после возвращения в оккупированный Мариуполь, чтобы ухаживать за больной матерью. “Я взял документы, потому что нет другого способа получить свои таблетки”, – сказал Иван, добавив, что все еще чувствует себя “обиженным и униженным.”
Согласно Виктории, источнику из оккупированного города Рубежное Донецкой области, окупационные власти сделали российский паспорт обязательным для получения гуманитарной помощи в осень 2022 года. “В июле и августе 2022 года “освободители” просто раздавали гуманитарную помощь. Но в сентябре они объявили, что её будут предоставлять только [тем], у кого новые паспорта”, – вспоминала она. “Украинские банкоматы не работали, Украина не могла выплатить пенсии, и это было вопросом выживания. Мои старшие родственники были вынуждены принять [российское] гражданство.”
“Жизнь в Мариуполе без российского паспорта невозможна”, – делится местный житель Олексій с BBC News. Как он объяснил, мариупольцам нужно предъявить российский паспорт, чтобы купить мобильный телефонный план, устроиться на работу, открыть банковский счет и получить пенсию. Олексій получил российский паспорт в 2022 году, но сохранил также украинский. “Я любил Украину тогда и всегда буду, но я взял российский паспорт, чтобы жить”, – сказал он.
“Лучшее решение – уйти”
По мнению Алены Луновой, директора по защите прав в Киевском Центре прав человека ZMINA, паспортизационная кампания Москвы стала более насильственной со временем. “Сначала Россия создала упрощенную процедуру получения российского паспорта для жителей определенных регионов. Но поскольку никто не стоял в очереди за [этими паспортами], они начали действовать насильственно”, – пояснила она. “Русские постепенно начали ограничивать те сферы жизни в оккупированных территориях, в которых можно было обойтись без российского паспорта”.
В отчете Офиса по правам человека ООН 2024 года были задокументированы различные способы, которыми Россия усилила давление на украинцев в оккупированных районах для получения российского гражданства и документов. “Те, кто не имеют российских паспортов, сталкиваются с дискриминацией в правах на трудоустройство, права на собственность, свободу передвижения, социальное обеспечение и доступ к медицинской помощи и гуманитарной помощи”, – говорится в отчете, отмечая, что это ставит Россию, в качестве оккупирующей стороны, в нарушение своих обязательств по международному гуманитарному праву и международному праву о правах человека.
Согласно отчету ООН, давление на рабочем месте распространено, особенно в государственном секторе. Например,
В Запорожской области главный врач больницы предупредил инженера, что его могут уволить с работы, если он не получит российский паспорт. Позже администрация больницы предупредила его, что его “могут забрать в подвал”. В Херсонской области супервайзер сказал медсестре, что она потеряет свою работу, если не получит российский паспорт. Кроме того, супервайзер заявил, что внутренний приказ требует от нее сообщать о статусе паспортов всего персонала властям оккупантов еженедельно.
Виктория описала подобную ситуацию в оккупированном Рубижном. “Если босс получил [российский паспорт], он заставлял всех подчиненных ниже него сделать то же самое”, – сообщила она BBC. Об этом, обратите внимание на один случай, когда старший мастер был повышен до главы предприятия после получения российского гражданства: “Он первый получил паспорт и заставил всех остальных его получить. Он подал заявки в паспортный стол на всех и объявил, что кто хочет остаться и работать, должен пойти за паспортом. В противном случае, вам следует уйти”.
Кроме того, в отчете ООН приводится история мужчины, который был арестован и подвергнут пыткам сотрудниками Федеральной службы безопасности (ФСБ) на несколько дней, а затем после освобождения ему было приказано получить российский паспорт. “Мне сказали получить российский паспорт, иначе они вернут меня на место, где меня пытали”, – сказал он. “Теперь у меня есть российский паспорт”.
Украинские должностные лица осудили указ Путина о паспортизации и