Президент Южной Африки Цирил Рамафоса и президент Украины Владимир Зеленский в Претории, Южная Африка. 24 апреля 2025 года.
После того как российские танки ворвались в Украину в феврале 2022 года, только около половины стран Африки поддержали резолюцию ООН, осуждающую вторжение Москвы. В годах, прошедших с тех пор, Киев усилил свою дипломатическую и гуманитарную деятельность на континенте, открыв новые посольства, организовывая министерские визиты и запуская инициативу по оказанию продовольственной помощи. Однако спустя более трех лет полномасштабной войны, усилия Украины все еще сталкиваются с серьезными препятствиями. Помимо наличия дипломатической сети, берущей свое начало с советских времен, Москва нарастила кампанию дезинформации в Африке, обвиняя Киев в использовании сделки с черноморским зерном как прикрытия для коррупции и в продаже западных вооружений “террористическим группировкам”. Meduza беседовала с экспертами по внешней политике о вызовах, стоящих перед Киевом в Африке, и о том, что потребуется для построения политических и экономических партнерств, которые продержатся далеко за пределами войны.
В августе 2024 года официальный представитель МИД России Мария Захарова обвинила Украину в открытии “второго фронта в Африке”. Ее заявление вызвало дипломатический backlash после обвинений в том, что украинские агенты помогли туарегским сепаратистам в засаде, в результате которой погибли малийские солдаты и российские наемники. Захарова не упомянула о тех наемниках, которые впервые появились в Мали в конце 2021 года для поддержки военного хунты страны. Она также не упомянула о том, что Москва в значительной степени использовала частные военные компании для продвижения своих интересов в Африке.
Влияние России в Африке уходит корнями в советские времена. Хотя ее интересы в регионе ослабли после распада СССР, Москва возобновила свое давление после аннексии Крыма в 2014 году, когда отношения с Западом находились на грани. Сейчас Украина пытается догнать. “До полномасштабного вторжения у украинцев на самом деле было ограниченное присутствие в Африке”, – отметил Самуэль Рамани, ассоциированный коллега Института королевской службы объединения (RUSI). До 2022 года Украина имела относительно немного посольств на континенте и “в основном сосредоточивалась на сельскохозяйственной торговле”, – пояснил он.
Наша единственная надежда – это вы. Поддержите Meduza, пока не поздно.
В днях после того, как Россия начала полномасштабное вторжение, лишь 28 африканских стран поддержали резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающую агрессию Москвы. Рамани назвал голосование, на котором континент “почти поровну разделился” в поддержке Украины, “сигналом тревоги” для президента Владимира Зеленского.
В тот же год Дмитрий Кулеба стал первым министром иностранных дел Украины, осуществившим тур по Африке. “Российская незыблемая позиция здесь имела очень большое влияние”, – сказал Кулеба журналистам во время своего первого визита в Дакар, Сенегал, в октябре 2022 года. “Теперь настало время для украинских правд”.
Антиколониальная конкуренция
Обращаясь к африканским СМИ летом 2022 года, Зеленский назвал Россию “колонизатором, который хочет уничтожить наше государство”. В своем послании африканским нациям, Украина старается провести параллели между своим сопротивлением российскому империализму и постколониальным опытом континента. Тем не менее тесные связи Украины с Европой и США часто подрывают это восприятие.
“Украина рассматривается как западный проект и связывается в умах многих на Юге с основными направлениями и лицемерием колониальных государств”, – сказала Дженни Мэтерс, старший преподаватель международной политики в Университете Аберистуит. “Россия умело использует это”.
По мнению Филани Мтембу, исполнительного директора Института глобального диалога, находящегося в Южной Африке, позиционирование России как колониальной державы маловероятно прозвучит убедительно в Африке. “Когда европейские страны используют колониальный анализ, пытаясь вызвать эмоциональную реакцию в Африке, это обычно не проходит”, – сказал он, отметив, что аналогичные попытки отметить Китай как неоколониального актера “никуда не привели”.
Мтембу добавил, что хотя поворот Украины к Европе и США имел смысл после распада Советского Союза, это создало возможность для России в Африке. “Россия продолжила позиционировать себя как почти естественный наследник Советского Союза и всего его наследия”, – пояснил он.
Действительно, опираясь на воспоминания о советской поддержке в борьбе за независимость по всему континенту, Москва представляет себя как истинный антиколониальный союзник. На саммите Россия-Африка в 2023 году президент Владимир Путин пообещал помочь африканским странам бороться против западного “неоколониализма”, сообщение, которое министр иностранных дел Сергей Лавров повторял на протяжении своих туров по континенту. Нарративы России о защите “традиционных ценностей” и репутация поддержки образования также находят отклик, сказала Мэтерс. “[Москва] предлагала и по-прежнему предлагает стипендии молодым африканцам для обучения в России”, – вспомнила она.