Вода проходит через угольные фильтры на водозаборной станции “Западная” в Москве, которая обеспечивает питьевой водой около 4,5 миллионов человек.
Россия имеет одни из крупнейших запасов пресной воды на планете, но при этом около одного из девяти жителей по-прежнему не имеют доступа к чистой питьевой воде. Федеральная программа, предназначенная для решения этого кризиса и стоимостью 200 миллиардов рублей (2,5 миллиарда долларов) за пять лет работы, фактически потерпела неудачу. Тем временем расходы России на военные нужды теперь значительно превышают государственные инвестиции в инфраструктуру коммунального хозяйства, такую как системы водоснабжения.
Ресурс Sibir.Realii Радио Свобода исследовал, насколько глубоко заложена проблема и почему усилия государства постоянно не удается достичь желаемого результата. Медуза подводит итоги их исследования.

Поселок Боярский в Республике Бурятия в России тянется вдоль берега озера Байкал – крупнейшего резервуара пресной воды на планете. Сегодня там живет всего около 70 человек, вдвое меньше, чем по данным переписи населения 2010 года. Местные жители работают на железной дороге или владеют небольшими фермами и туристическими поместьями.

В поселке Боярский никогда не было централизованного водоснабжения. Вместо этого местные жители полагаются на два деревянных колодца и насос на каждой из двух улиц поселения. Качество и доступность воды были проблемой уже много лет.

“Мы писали куда только могли,” – сказал один из жителей. “Мы обращались к депутатам, писали губернатору. Это абсурдно: Байкал в 300 метрах отсюда, а у нас все равно нет чистой воды. Они починили один колодец, но это временно – плесень или что-то еще вернется. И это все равно неудобно. Пенсионеры идут вниз к Байкалу, чтобы таскать воду прямо из озера. Большинство здесь пожилые люди…”

Один из колодцев в поселке был построен более 30 лет назад; другой был вырыт местной администрацией в 2017 году за сумму 190 000 рублей. После новых жалоб в 2024 году местные чиновники инспектировали оба колодца и пришли к выводу, что они были загрязнены снегопадом и поднятием подземных вод. Они почистили один колодец, провели частичный ремонт, а также починили один из насосов, принадлежащих железной дороге.

“Насос черпает воду прямо из Байкала и имеет фильтр, поддерживаемый подрядчиком железной дороги,” – сказал бывший член районного совета. “Я думаю, что вода там есть, хотя, возможно, она не слишком чистая.”

“Мы не доверяем этой воде для питья, хотя хотя бы это что-то,” – сказал один из жителей. “Проблема в том, что насосы могут замерзнуть зимой. Тогда снова к Байкалу. Который тоже замерзает. Колодец, который они починили… он все равно не работает, потому что уровень подземных вод снова повышается. Та же история. Я думаю, его просто построили неправильно.”

“Люди думают, что родниковая вода всегда чиста”

Боярский – не единственное место в Бурятии, которое борется с проблемой питьевой воды. В 2024 году сообщалось, что только около 51 процента жителей республики имели доступ к чистой питьевой воде. До 2024 года центр района Кабанск – поселение на реке Селенге – не имело централизованной системы водоснабжения: более 2000 человек на юго-восточной стороне вынуждены были ездить через город за водой.

По данным проекта данных «To Be Precise», в 2024 году 88,7 процента россиян имели доступ к чистой питьевой воде, что на 1,4 процентных пункта выше, чем в 2022 году. Однако до сих пор около одного из девяти россиян не имеют безопасной воды, или около 16 миллионов человек. Жители по всей стране регулярно обращаются к президенту Владимиру Путину с проблемой.

Исследователи проекта To Be Precise основывали свой анализ на данных Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и Федерального агентства по водным ресурсам. По сравнению с другими общедоступными данными, абсолютное число россиян без безопасной воды, по-видимому, увеличивается. В 2009 году тогдашний заместитель Председателя Правительства Александр Жуков заявил, не указав источник, что 11 миллионов человек лишены питьевой воды. К 2020 году Счетная палата России оценила это число в 12,3 миллиона.

Эксперты из Коалиции по устойчивому развитию России (КУР) на основе данных Счетной палаты говорят, что снижающийся тренд обусловлен несколькими факторами: старение водной инфраструктуры, загрязнение рек, более частые наводнения, а также недостаточный контроль за природными источниками, которые часто загрязнены.

“Во-первых, есть природные причины,” – сказал аналитический химик в интервью Sibir.Realii. “Наводнения стали более частыми, частично из-за изменения климата. Унесенные наводнением воды несут в себе различные загрязнители в природные водоемы – включая те, из которых люди получают воду.”

Согласно Роспотребнадзору, с 2014 по 2023 год количество источников поверхностных вод, не удовлетворяющих санитарным нормам, выросло почти на пять процентов.

“Люди также думают, что вода из источника всегда чиста, но загрязнения попадают и в подземные воды – из-за необработанных сточных вод, септиков, сельскохозяйственных стоков, промышленных отходов,” – сказал химик. Она добавила, что источники не подвергаются регулярному государственному контролю, однако некоторые из них вносятся в официальные реестры, когда жители требуют от местных властей их проверки.

Счетная палата сообщает, что к 2023 году на 67 процентов водозаборных узлов и на 75 процентов систем водоснабжения пришли в негодность. Между 2021 и 2023 годами был заменен лишь один процент водной инфраструктуры. Загрязнение также продолжает расти. В 2022 году Россия зафиксировала 2471 случай высокой или экстремальной степени загрязнения воды по крайней мере на 320 участках – рекордное число на тот момент. К 2024 году эта цифра возросла до 3095 случаев.

Гидротехник связал рост числа случаев сокращения экологических проверок в России в 2023 году. Мораторий на регулярные проверки многих объектов фактически ослабил контроль. “И муниципальные и промышленные сточные воды значительно способствуют загрязнению там, где нет или едва функционируют очистные сооружения.”

Глобально около двух миллиардов людей – каждый четвертый – лишены безопасной питьевой воды, согласно данным Организации Объединенных Наций. Россия, несмотря на то, что является второй по величине запасов пресной воды после Бразилии, не смогла решить проблему. Эколог, выступавший в интервью Sibir.Realii, ссылался на неэффективные или отсутствующие инфраструктурные объекты: колодцы разрушаются и загрязняют воду, а старые трубы в России теряют значительные объемы воды прежде, чем она достигает потребителей.

“России не испытывает дефицита водных ресурсов, включая источники, пригодные для водозабора,” – сказал он. “Проблема заключается в распределении. Самый яркий пример – Республика Калмыкия – засушливый регион с немногими естественными источниками воды. Только 7–10 процентов людей имеет там доступ к питьевой воде. Им нужен трубопровод от Волги, но строительство продолжает застаиваться. Не то чтобы никто не пытается решить проблему, просто темп развития далеко недостаточен. Утилиты не имеют денег, также как и региональные правительства.”

Федеральная программа “Чистая вода” выделяет 53 миллиарда рублей на 2025 год – сумму, которую эколог считает недостаточной. “Калмыкии одной требуется 50 миллиардов [примерно 617 миллионов долларов]. Нет денег – нет воды. Это касается также регионов вокруг Байкала,” – отметил он.

Тем временем Россия тратит примерно 30 миллиардов рублей (370 миллионов долларов) в день на войну в Украине.