В течение последних пяти лет в России произошли значительные изменения в избирательном законодательстве, что неудивительно, учитывая, что за десятилетия парламент не избирался дважды подряд по одним и тем же правилам. Однако последний цикл выборов был особенным, поскольку большая часть его пришлась на период СВО (самоизоляции). И эти изменения были весьма значимы.
Ограничения пассивного избирательного права (право быть избранным) значительно расширились. Теперь быть избранным не смогут не только осужденные к лишению свободы за определенные преступления, но и те, чьи судимости были сняты или погашены, в течение пяти лет с момента снятия или погашения. Ранее лишение прав заканчивалось снятием или погашением судимости.
Одной из основных новаций стало включение лиц в реестр “иноагентов” Минюстом. С 2024 года они не смогут быть депутатами, избираться, быть доверенными лицами или наблюдателями на выборах. Эти возможности будут ограничены законодательно.
Изменения затронули и работу избирательных комиссий. Участковые и окружные комиссии с правом совещательного голоса были отменены, оставлены только в ЦИК и региональных избиркомах.
Правила предвыборной агитации остались практически без изменений, но теперь необходимо указывать, если в агитационных материалах упоминается “иноагент”. Агитация с использованием ограниченных федеральным органом ресурсов также запрещена.
Голосование станет трехдневным и частично электронным. Дистанционное электронное голосование будет разрешено в некоторых регионах. Избиратели за границей смогут голосовать только по партийным спискам.
Общественный контроль над выборами серьезно ослаблен. Члены участковых комиссий с правом решающего голоса лишены возможности фото- и видеозаписи на участках. Будет установлено ограниченное количество мест для наблюдателей и журналистов.
Совокупность внесенных изменений делает федеральный закон о гарантиях избирательных прав более похожим на закон об их ограничениях, что вызывает обеспокоенность относительно соблюдения прав и свобод человека.