Фото: Эдди Опп / Коммерсантъ.

13 мая Государственная Дума одобрила в первом чтении подготовленный Правительством законопроект № 1208563-8 «О внесении изменений в статью 217 Гражданского кодекса РФ» о приватизации государственного и муниципального имущества.

Этот законопроект предусматривает дополнение статьи указанием на сроки исковой давности: три года с момента, когда стороне стало известно или должно было стать известно о нарушении ее прав, и в любом случае не более десяти лет. Хотя проект повторяет общее правило о сроках исковой давности, зафиксированное в ст. 196 ГК, он не учитывает случаи, когда исковая давность не применяется, приведенные в пояснительной записке к нему.

Записка направляет к постановлению Конституционного Суда РФ от 31 октября 2024 года, по которому в определенных случаях сроки исковой давности не применяются, включая требования об изъятии имущества, связанные с несоблюдением антикоррупционных запретов и ограничений.

Законопроект был поддержан 279 депутатами от «Единой России», 20 членов партии «Справедливая Россия» воздержались, депутаты от ЛДПР не проголосовали, а 54 коммуниста проголосовали против. Это отражает различные точки зрения на приватизацию в 90-е годы и на залоговые аукционы 1995 года.

Замещающий министра экономического развития Алексей Херсонцев пояснил, что в случаях, когда есть доказательства коррупционных правонарушений при приобретении имущества должностными лицами, нормы об исковой давности не будут применяться.

Анализ законопроекта и пояснительной записки показывает, что в них нет ничего нового. Почему же проект был внесен правительством? Это связано с выполнением поручений президента после встречи с предпринимателями в декабре 2024 года и летом 2925 года после Петербургского международного экономического форума.

Дискуссия в Государственной Думе показывает, что вопрос приватизации/деприватизации остается актуальным не только с юридической, но и с политической точки зрения.

Фото: ITAR-TASS.