Еще совсем недавно мир, насыщенный большими нефтяными доходами, казался упорядоченным и предсказуемым – нефтяные государства Персидского залива демонстрировали почти единодушие. Но весной 2026 года эта конструкция начала трещать: Объединенные Арабские Эмираты объявили о своем выходе из ОПЕК и ОПЕК+ с 1 мая. Это решение было принято в условиях конфликта с Ираном, который уже повлиял на судоходство в Ормузском проливе и настроил нефтяные рынки на колебания. Официально ОАЭ заявили, что их решение основано на защите национальных интересов и необходимости гибкого реагирования на спрос. Однако на самом деле мы наблюдаем отказ от модели координации, в которой главенствующее положение занимала Саудовская Аравия.
Контекст здесь является более значимым, чем простые формулировки. Многолетние разногласия по квотам в ОПЕК+, растущие разногласия между Эр-Риядом и Абу-Даби по региональной политике, разрушение единства в Совете сотрудничества арабских государств Персидского залива совпали с моментом, когда рынки и безопасность в Заливе требуют наивысшей степени согласованности. Это уже не только о добыче и доле на рынке нефти. Скорее, это о границах амбиций в системе, где баланс зависит от иерархии и соглашений.
О выходе из ОПЕК ОАЭ, одного из крупнейших производителей нефти в картеле, было объявлено через государственные СМИ и официальные каналы. Представителями страны были названы защита “национальных интересов” и необходимость приведения добычи в соответствие с расширенными мощностями страны. Глава государственной нефтяной компании Abu Dhabi National Oil Company (ADNOC) и министр промышленности и передовых технологий ОАЭ Султан Аль Джабер представили это как “суверенное долгосрочное стратегическое решение”. За годы вложения миллиардов долларов в развитие добывающих мощностей до примерно 5 миллионов баррелей в день ОАЭ столкнулись с недовольством относительно квот в ОПЕК+, обвиняя Саудовскую Аравию в сдерживании добычи для поддержания высоких цен.
В контексте текущей ситуации шага ОАЭ выглядят предсказуемо: если ограничения не устраивают системно и пересмотр договоренностей невозможен, зачем оставаться в рамках соглашения, если можно продавать больше нефти по высоким ценам в условиях дефицита? Но внешние обстоятельства делают эту логику менее очевидной. Выход ОАЭ из соглашения происходит в момент обострения ситуации вокруг Ирана. Производители из Залива сталкиваются с проблемами в экспорте, растет риск безопасности, и скоординированный ответ ОПЕК+ мог бы стабилизировать ситуацию и продемонстрировать единство перед внешними угрозами. Однако именно в это время ОАЭ решили продемонстрировать свою независимость и выразить недовольство ограничениями со стороны более крупного партнера, Саудовской Аравии.
Разногласия между Саудовской Аравией и ОАЭ не ограничиваются только нефтяными квотами. В центре столкновения лежит нарастающая конкуренция между Эр-Риядом и Абу-Даби за лидерство и влияние в Персидском заливе и за его пределами. Еще недавно обе страны были союзниками – даже в военном аспекте. В марте 2015 года коалиция под руководством Саудовской Аравии, куда входили ОАЭ, начала операцию “Решительный шторм” против хуситов в Йемене. Формально ставилась задача возвращения международно признанного президента Йемена Хади к власти, который был вытеснен хуситами из столицы. Однако цели сторон расходились. Для Саудовской Аравии это была попытка предотвратить влияние Ирана и сохранить Йемен в своей зоне контроля. Для ОАЭ важно было занять позиции на юге страны, где находились стратегические порты и один из важнейших торговых маршрутов через Баб-эль-Мандеб, а также создать лояльные силы и влиять на инфраструктуру.
В июне 2017 года Саудовская Аравия и ОАЭ объединили усилия в блокаде Катара. Это действие вызвало разрыв дипломатических отношений с Катаром и введение блокады. Катар обвиняли в поддержке исламистских группировок, связей с Ираном и подрыве региональной стабильности через медийные ресурсы, в том числе через Al Jazeera. Кризис продлился до января 2021 года и серьезно подорвал отношения внутри Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Однако в последние годы позиции ОАЭ и Саудовской Аравии все более расходятся. Саудовская Аравия под руководством наследного принца Мухаммеда бин Салмана проводит программу экономической трансформации Vision 2030, направленную на диверсификацию экономики и укрепление роли государства в экономике. Внешнеполитически Эр-Рияд стремится к укреплению лидерства в регионе, в том числе через участие в стабилизации ключевых направлений. ОАЭ же предпочитают более активную и дерзкую внешнюю политику, часто оперируя неформальными партнерами на местах. В Йемене ОАЭ поддерживали Южный переходный совет и другие сепаратистские силы, что вызвало недовольство в Эр-Рияде. После начала войны в Судане в апреле 2023 года ОАЭ также проявили активную позицию, поддерживая Силы быстрого реагирования в то время как Саудовская Аравия и Египет поддерживали официальную армию.
В целом, все эти разногласия усилили напряженность между Саудовской Аравией и ОАЭ: действия ОАЭ все чаще рассматриваются в Саудовской Аравии как рискованные, нарушающие региональную стабильность и вызывающие вызовы лидерству. Напряженность вокруг нефтяных квот в ОПЕК+, которые ОАЭ постоянно пытались пересмотреть, привели к разрыву с альянсом. Но проблема не только в политических заявлениях, а в их последствиях. Для рынка нефти это означает ослабление стабильности, которая позволяла контролировать цены. ОПЕК+ работает на основе дисциплины: страны ограничивают добывающую деятельность для предотвращения падения цен. Выход крупного производителя нарушает этот механизм. Другие участники могут последовать за примером, увеличивая добычу, и возникает угроза ценовой войны. Похожая ситуация уже случалась в 2020 году: после срыва сделки ОПЕК+ Саудовская Аравия и Россия увеличили добычу, пытаясь захватить большую долю рынка. Вместе с падением спроса из-за пандемии это привело к обвалу цен. Как повлияет на интересы России шаг ОАЭ? В краткосрочной перспективе Россия может выиграть от усиления добычи: больше нефти на рынке и свобода обходить ограничения и поддерживать экспортные доходы.
Однако на длинной дистанции разрушение координации повлияет на всех производителей – из-за нестабильности и риска падения цен. Когда каждый стремится продать больше, общий доход сокращается. Для стран Персидского залива последствия будут также ощутимы. Ослабление координации означает, что Саудовская Аравия либо должна самостоятельно стабилизировать рынок, уменьшая свою добычу и теряя доходы, либо вступить в жесткую конкуренцию. В любом случае напряженность в регионе только усилится. Решение имеет свои риски и для самой ОАЭ. Увеличение добычи приносит выгоду только при стабильных ценах. В случае максимальной волатильности рынка, дополнительные объемы могут продаваться дешевле, чем ожидалось. Изменение отношений с ключевым партнером, Саудовской Аравией, создает дополнительные проблемы, которые трудно компенсировать краткосрочной выгодой. Это не только демонстрация независимости, а шаг, делающий экономическую среду менее стабильной и регион более фрагментированным.
Однако не все в Абу-Даби поддерживают этот конфронтационный курс. Советник по национальной безопасности шейх Тахнун бин Зайд известен прагматичным подходом и стремлением к установлению тесных связей с Саудовской Аравией. Существуют догадки о том, что он поддерживает деэскалацию и отстранение от рискованных действий. Его участие в соглашениях с Украиной по использованию беспилотников, включая летательные аппараты для борьбы с иранскими дронами Shahed, может рассматриваться как попытка укрепить безопасность и занять более уравновешенную позицию. Эти противоречивые сигналы могут свидетельствовать о скрытых разногласиях в правящей династии Аль Нахайян, из которой произошел президент ОАЭ Мухаммед бин Зайд и определяющих внешнюю и экономическую политику страны. Решение об выходе из ОПЕК+, поддерживаемое влиятельными личностями связанными с ADNOC и правительством, может ослабить позиции более осмотрительного крыла эмиратского истеблишмента и серьезно пошатнуть интересы самой страны в условиях турбулентности на Ближнем Востоке.
