Биньями́н Нета́няху готовится объявить досрочные выборы. Но прежде — есть несколько дней, чтобы провести законы, которые изменят страну на годы вперед.
Есть такая специфическая израильская традиция: самые важные решения принимать в последний момент. Не потому что так лучше, а потому что иначе не получается — слишком много игроков, слишком разные интересы, слишком высоки ставки.
Ну и главное — все очень динамично и быстро меняется. Вот и сейчас, когда израильская политика окончательно вошла в предвыборный штопор, коалиция Биньямина Нетаньяху спешит использовать последние парламентские дни так, чтобы заложить под будущие выборы фундамент нужных ей законов. Времени — считанные дни. Воли — с избытком.
Вопрос лишь в том, хватит ли голосов. Издание «Исраэль ха-Йом», ссылаясь на источники в «Ликуде», сообщило, что Нетаньяху намерен инициировать роспуск Кнессета до конца этой недели или в начале следующей. Этому предшествовали недели политического торга: еще в конце мая парламент предварительно одобрил законопроект о самороспуске, за него проголосовали 106 депутатов из 120 — цифра, которая красноречиво говорит о том, что расставаться с нынешним Кнессетом торопятся практически все его члены, а не только оппозиция.
А 2 июня документ прошел первое чтение. Формально выборы в любом случае должны состояться не позднее 27 октября — в этот день истекает конституционный срок нынешнего созыва. Но разница между «по расписанию» и «досрочно» в израильской политике огромна: тот, кто контролирует дату выборов, во многом контролирует и их результат.
Нетаньяху выбрал момент не случайно. Правящая коалиция уже давно существует на искусственном дыхании. Ультраортодоксальные партии — «Яадут ха-Тора» и ШАС — в какой-то момент вышли из правительства, лишив его парламентского большинства, но продолжали поддерживать его в конкретных голосованиях. Это была игра на грани: и внутри, и снаружи одновременно.
Министры Смотрич и Бен-Гвир — два ястреба правого фланга — давно демонстрировали усталость от коалиционных компромиссов. На фоне войны, которая одновременно сплотила и разорвала израильское общество, продолжать этот политический цирк становилось все труднее. И все же перед тем как нажать кнопку роспуска, у Нетаньяху есть список дел. Точнее — список законов. Те, которые не успели пробить раньше, и те, которые нужно закрепить, пока есть возможность. Это аванс партнерам по будущей коалиции. Чтобы они ими стали. Судя по всему, ближайшая неделя будет посвящена именно этому.
После того, как закон о роспуске будет принят окончательно, технически продвигать можно будет лишь те законопроекты, которые согласованы между коалицией и оппозицией, что сильно сужает пространство для маневра.
Тора как воинский долг
Главный — и самый скандальный — закон, который коалиция намерена протолкнуть в эти последние дни, касается призыва ультраортодоксальных евреев (харедим) в армию. Точнее — его принципиального отсутствия. История этого вопроса уходит корнями в первые годы государства, когда Давид Бен-Гурион ввел норму «торато умануто» — буквально «Тора как его ремесло» — позволявшую освобождать от военной службы тех, кто посвящал себя серьезному изучению Торы.
Тогда речь шла о нескольких сотнях студентов иешив, уцелевших после Холокоста. Сегодня в Израиле почти миллион ультраортодоксальных евреев, и значительная их часть — молодые мужчины призывного возраста, которые, видимо, никогда не наденут форму ЦАХАЛа.
Верховный суд Израиля в июне 2024 года наконец поставил точку в многолетней правовой неопределенности: он постановил, что освобождение харедим от призыва является неконституционным и незаконным. Это решение стало бомбой под коалицию — ведь ультраортодоксальные партии сидят в ней именно ради того, чтобы такого закона никогда не появилось. И тогда началась та самая юридически-политическая эквилибристика, которую Израиль наблюдает уже два года.
Законопроект, который коалиция сейчас намерена протолкнуть, — это, по существу, законодательное закрепление принципа, что изучение Торы приравнивается к армейской службе. Государство должно формально признать: студент иешивы, склонившийся над Талмудом в Бней-Браке или Меа-Шеариме, вносит в безопасность страны вклад, равнозначный вкладу резервиста, проводящего очередные десятки или даже сотни дней на военных сборах или на фронте в Газе.
Если закон будет принят, он фактически заморозит на долгие годы — возможно, на целое поколение вперед — любые попытки обязать харедим служить в армии. Конституционная основа для такого требования будет убрана прямо из-под ног.
Шансы на принятие этого закона в нынешней ситуации — предмет острых разногласий даже внутри самой коалиции. С одной стороны, ультраортодоксальные партии сделали его своим главным условием поддержки Нетаньяху — они дали ясно понять, что перенос голосования на следующий Кнессет их категорически не устраивает.
С другой стороны, внутри «Ликуда» этот закон крайне непопулярен. После почти трех лет войны, после того как тысячи резервистов провели многие месяцы на фронте, отрывая время от семей и работы, протаскивать закон, освобождающий целую общину от воинского долга, — политически токсично. Опросы неизменно показывают: подавляющее большинство израильтян выступают за призыв харедим.
Тора как воинский долг
Главный — и самый скандальный — закон, который коалиция намерена протолкнуть в эти последние дни, касается призыва ультраортодоксальных евреев (харедим) в армию. Точнее — его принципиального отсутствия. История этого вопроса уходит корнями в первые годы государства, когда Давид Бен-Гурион ввел норму «торато умануто» — буквально «Тора как его ремесло» — позволявшую освобождать от военной службы тех, кто посвящал себя серьезному изучению Торы.
Тогда речь шла о нескольких сотнях студентов иешив, уцелевших после Холокоста. Сегодня в Израиле почти миллион ультраортодоксальных евреев, и значительная их часть — молодые мужчины призывного возраста, которые, видимо, никогда не наденут форму ЦАХАЛа.
Верховный суд Израиля в июне 2024 года наконец поставил точку в многолетней правовой неопределенности: он постановил, что освобождение харедим от призыва является неконституционным и незаконным. Это решение стало бомбой под коалицию — ведь ультраортодоксальные партии сидят в ней именно ради того, чтобы такого закона никогда не появилось. И тогда началась та самая юридически-политическая эквилибристика, которую Израиль наблюдает уже два года.
Законопроект, который коалиция сейчас намерена протолкнуть, — это, по существу, законодательное закрепление принципа, что изучение Торы приравнивается к армейской службе. Государство должно формально признать: студент иешивы, склонившийся над Талмудом в Бней-Браке или Меа-Шеариме, вносит в безопасность страны вклад, равнозначный вкладу резервиста, проводящего очередные десятки или даже сотни дней на военных сборах или на фронте в Газе.
Если закон будет принят, он фактически заморозит на долгие годы — возможно, на целое поколение вперед — любые попытки обязать харедим служить в армии. Конституционная основа для такого требования будет убрана прямо из-под ног.
Шансы на принятие этого закона в нынешней ситуации — предмет острых разногласий даже внутри самой коалиции. С одной стороны, ультраортодоксальные партии сделали его своим главным условием поддержки Нетаньяху — они дали ясно понять, что перенос голосования на следующий Кнессет их категорически не устраивает.
С другой стороны, внутри «Ликуда» этот закон крайне непопулярен. После почти трех лет войны, после того как тысячи резервистов провели многие месяцы на фронте, отрывая время от семей и работы, протаскивать закон, освобождающий целую общину от воинского долга, — политически токсично. Опросы неизменно показывают: подавляющее большинство израильтян выступают за призыв харедим.
Тора как воинский долг
Главный — и самый скандальный — закон, который коалиция намерена протолкнуть в эти последние дни, касается призыва ультраортодоксальных евреев (харедим) в армию. Точнее — его принципиального отсутствия. История этого вопроса уходит корнями в первые годы государства, когда Давид Бен-Гурион ввел норму «торато умануто» — буквально «Тора как его ремесло» — позволявшую освобождать от военной службы тех, кто посвящал себя серьезному изучению Торы.
Тогда речь шла о нескольких сотнях студентов иешив, уцелевших после Холокоста. Сегодня в Израиле почти миллион ультраортодоксальных евреев, и значительная их часть — молодые мужчины призывного возраста, которые, видимо, никогда не наденут форму ЦАХАЛа.
Верховный суд Израиля в июне 2024 года наконец поставил точку в многолетней правовой неопределенности: он постановил, что освобождение харедим от призыва является неконституционным и незаконным. Это решение стало бомбой