Российские военные проводят учения по координации боевых операций во время войны против Украины. 27 ноября 2025 года.

Россия не собирается нападать на какого-либо члена НАТО в ближайшем будущем, но планирует продолжать свою войну против Украины, по данным ежегодного международного доклада по безопасности Эстонии. Опубликованный Эстонской службой внешней разведки (EFIS) во вторник, доклад почти исключительно фокусируется на России, предупреждая, что Кремль активно готовится к своей “следующей войне”. Meduza подводит итоги основных точек доклада здесь.

В предисловии доклада Генеральный директор EFIS Каупо Росин пишет, что в Москве “не намерены” начать вооруженное нападение на Эстонию или другого члена НАТО в ближайшем году. “Мы, вероятно, придем к такой же оценке и в следующем году, потому что Эстония и Европа предприняли шаги, которые заставляют Кремль очень внимательно обдумывать, что, если что-то, он может рискнуть попытаться”, – добавляет он.

Росин настаивает на необходимости продолжить усилия по сдерживанию НАТО, “чтобы это оставалось таким и завтра, и в будущем”. Несмотря на экономическую и человеческую стоимость ведения войны против Украины, даже ослабленная Россия остается угрозой, предупреждает он. Исходя из этого, Росин призывает западные страны закрыть уязвимые места, позволяющие избежать санкций, и призывает союзников НАТО сохранять инвестиции в оборону.

“Военная реформа России повысит возможности ее вооруженных сил в годах, которые предстоят. Для противодействия этому Эстония и НАТО должны продолжать инвестировать в оборону. Рассчеты России баланса сил должны всегда работать в нашу пользу “, – пишет Росин.

О внешней политике России

Согласно оценке Эстонии, Кремль “только фальсифицирует интерес” к переговорам о прекращении войны с Украиной. Россия надеется восстановить двусторонние отношения с Соединенными Штатами и “оформить поражение Украины”, говорится в докладе. В то же время EFIS поддерживает, что Москва продолжает видеть Вашингтон “как своего главного оппонента”.

Доклад добавляет, что Россия стремится подорвать нынешний международный порядок в стремлении к своим “великим державным” амбициям. Таким образом, Москва ведет двухстороннюю тактику, усиливая связи с “глобальным большинством” (также называемыми в докладе “ранее колонизированными государствами”), параллельно оказывая давление на своих региональных союзников.

Обращаясь к Китаю и России как “союзникам без договора”, в докладе говорится, что обе страны пытаются наклонить глобальный баланс сил в свою пользу. EFIS характеризует частые консультации между Москвой и Пекином как попытку “смягчить риск” того, что одна сторона заключит сделку с США “за спиной другой”.

“Несмотря на определенный уровень взаимного недоверия, как Китай, так и Россия признают, что в перспективе они выиграют больше, поддерживая хорошие отношения друг с другом, чем стремясь к потенциальным соглашениям с администрацией США”, – говорится в докладе.

О военно-промышленном комплексе России

Несмотря на давление от международных санкций, военно-промышленный комплекс России продолжает функционировать благодаря схемам избегания санкций, которые обеспечивают поступление двойственного использования товаров в страну, отмечает доклад.

В отчете также отмечается, что с 2021 года производство артиллерийских снарядов военно-промышленного комплекса России увеличилось более чем в семнадцать раз. По данным EFIS, это свидетельствует о том, что Россия “огромной вероятностью” будет восстанавливать свои запасы в подготовке к будущему конфликту, даже в условиях продолжения войны против Украины.

О беспилотной военной технике России

В рамках своей военной реформы Россия создает многочисленные специализированные подразделения беспилотников во всех видах и родах своих вооруженных сил, назначая им комбативную и поддерживающую роли, согласно EFIS.

“В любом будущем конфликте с Россией союзники [НАТО] должны быть готовы к противостоянию противника, который использует беспилотные системы в масштабе – на стратегическом, операционном и тактическом уровнях на суше, в воздухе и на море”, – говорится в докладе.

О экономике России

Россия сталкивается с все более серьезными экономическими проблемами и продолжает пренебрегать почти всеми немилитарными секторами, говорится в докладе. EFIS предсказывает сокращение ВВП России в 2026 году, увеличивая риск экономической и социальной нестабильности.

В докладе говорится, что российская экономика “вошла в спад” и, даже если война завершится и санкции будут сняты, ей все равно предстоит столкнуться с серьезными проблемами. Поскольку оборонный сектор расширяется за счет гражданской экономики, практически все другие секторы находятся в рецессии или стагнируют.

Тем не менее, доклад заключает, что Россия скорее столкнется с экономическим кризисом, чем полным крахом. “Полный крах российской экономики остается маловероятным”, – говорится в нем.