С требованием следовать традиционным духовно-нравственным ценностям на трибунах столкнутся не только упертые фанаты, но и все болельщики без исключения. Потому что обновленная версия Правил поведения зрителей помимо простых и понятных запретов содержит донельзя размытые формулировки, которые предоставляют организаторам и правоохранителям широчайший простор для применения мер против нежелательных с их точки зрения проявлений.

Обновленная версия базового постановления (№ 1156 от 16.12.2013 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований») появилась в конце апреля, не вызвав широкого обсуждения, — впрочем, обсуждать знаковые нововведения есть смысл до, а не после, как раньше и случалось, даже в советские времена, и чего давно нет в нашу благословенную эпоху. Наверху сами всегда лучше знают, что надо сделать для улучшения жизни народа. На этот раз правительство озаботилось поведением зрителей на официальных спортивных мероприятиях, имея в виду не только футбольные матчи, но их в первую очередь.

Серьезных поводов для подобной озабоченности вроде бы не было в связи с отсутствием крупных инцидентов, связанных с болельщиками, — так называемый паспорт болельщика, по-народному «фан-уйди», свое дело делает, на трибунах давно уже становится тише, как поется в известной песне. Однако до полной зачистки еще далеко, а время нынче такое, что, по мнению властей, разного рода нежелательные явления следует пресекать на корню, какие-то — еще в зародыше.

Ничего удивительного нет в том, что, согласно новому перечню, нельзя наблюдать за матчем с мачт, то есть залезать на них, а также взгромождаться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, несущие конструкции и прочие манящие элементы инфраструктуры, а также деревья. Досталось и мобильным средствам передвижения, прежде всего — электросамокатам, вход с которыми на территорию стадиона отныне запрещен. Равно как и запрещено проносить беспилотники, если на то нет специального разрешения, хотя ни о чем таком население вроде бы не помышляет.

Все так называемые технические запреты, включая усиленный досмотр личного транспорта, исходят из соображений безопасности и удобства для посетителей спортивных арен, они укладываются в логику, которая заканчивается там, где речь идет о средствах поддержки той или иной стороны состязания. Раньше всё было относительно просто: нельзя «оскорблять других лиц (в том числе, с использованием баннеров, плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации) и совершать иные действия, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию либо направленные на возбуждение ненависти или вражды, а также на унижение достоинства человека или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии».

Этот пункт пришлось дополнить словами «принадлежность к какой-либо социальной группе», чего оказалось мало — теперь нельзя использовать надписи и (или) изображения, «имеющие потенциальную возможность оскорбления физических лиц и (или) опорочивания чести, и (или) достоинства, и (или) деловой репутации юридических лиц». И самое главное добавление: недопустимо появление надписей и изображений, не соответствующих традиционным ценностям. Полный их список, согласно Указу президента РФ от 9 ноября 2022 года под номером 809, составляют: жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству, ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь, историческая память и преемственность поколений. Все, что не соответствует этим понятиям, подлежит запрету. Не всё ясно с критериями, но это дело наживное — спонтанному народному творчеству положен конец, осталось получить список разрешенных слов и порядок их употребления.

Похоже, объяснить происходящее оказалось не так просто, вот несколько наугад выбранных примеров заголовков с разных новостных сайтов: «В России скорректировали правила поведения болельщиков», «В России ужесточили правила поведения болельщиков на стадионах», «Болельщикам запретили на матчах пропаганду против традиционных ценностей», «Болельщикам запретили потенциальную возможность оскорбления физических лиц», «На стадионы России запретили проносить баннеры, не соответствующие традиционным ценностям».

Собрание перлов пополнили следующие умозаключения: «Фанатская атрибутика должна полностью соответствовать духовно-нравственным ориентирам страны», «Средства поддержки должны соответствовать требованиям об отсутствии изображений, не относящихся к традиционным ценностям», «Историческая память, патриотизм и единство народов России стали обязательным условием для проноса плакатов», «Власти официально расширили список запретов на унижение достоинства человека».

Каждый изощряется на свой лад, пытаясь интерпретировать новые положения регламента. Применяться он будет, понятное дело, в соответствии с тем, как понимают традиционные ценности те или иные ответственные лица — диапазон широк необычайно. В принципе, для пресечения нежелательных проявлений хватало и прежнего инструментария — к примеру, организаторам не надо было искать обоснований для запрета нацистской атрибутики и символики, ненормативной лексики или непристойных изображений. Теперь список основательно расширился, а включение в него в качестве базового такого расплывчатого понятия, как традиционные духовно-нравственные ценности, только добавило тумана.

Понятно, что в идеале посещать спортивные арены в качестве зрителей должны только граждане, чьи убеждения и поступки соответствуют этим самым ценностям. Полного соответствия способны достигнуть разве что ангелы, но они по земле не ходят, а ходят люди, еще не все одинаково мыслящие, не все смотрящие в одну сторону, не все шагающие строем и в одну ногу.

Касаемо строя — это дело поправимое, но пока возникают естественные детские вопросы — например, к завсегдатаям VIP-лож, которые при приоритете духовного над материальным никогда бы не имели возможности эти самые ложи посещать. Может последовать возражение, что достойные граждане из числа завсегдатаев даже в подпитии (им на стадионах разрешено) нехороших лозунгов на стенах не пишут, непристойными хоровыми кричалками не увлекаются, в основном ведут себя правильно — как и полагается политической и бизнес-элите.

И вообще, речь в новой редакции правил идет не об элите, а о простых россиянах, которые имеют право отдохнуть в приятной здоровой атмосфере спортивного состязания — без всякого негатива и вызываемого безответственными стайными группами болельщиков дискомфорта. То, что безответственных, буйных и просто провокаторов среди разного рода фанатских группировок хватало и хватает — бесспорно.

Бесспорно и то, что именно эта среда во всем мире — главный источник инцидентов на футбольных (в подавляющем большинстве) аренах и за их пределами, источник головной боли для организаторов, силовиков, непосредственных участников действа и властей. Для России нынешние происшествия по сравнению с тем, что творилось еще полтора десятка лет назад, не говоря уже об историческом погроме-2002 на Манежной, — как игры в песочнице, но все же «фан-уйди» всех проблем не решил.

То брошенная с трибуны пластиковая бутылка в игрока гостей угодит, то расистское уханье послышится, то провокационное «Зенит» — позор российского футбола» (самое часто фиксируемое голосовое нарушение, если считать его нарушением) с фанатской трибуны донесется, то пьяный болельщик вступит в конфликт с охраной, а недавно перед матчем одному из фанатских объединений пару баннеров официально забраковали, и это все свежее апрельское.

Штрафы по-прежнему в основном платит принимающая сторона, то есть клубы, которые и несут главную ответственность за неподобающие проявления своих фанатов. Запретить фанатское движение полностью при сегодняшних полномочиях силовых структур — плевое дело, но окончательно озлоблять стихийно активную часть молодого населения властям, кажется, не очень хочется, равно как и клубы не устраивает потеря драйва и исходящей от фанатской трибуны энергетики.

То есть, с одной стороны, надо держать стихию в узде, с другой — не перегнуть с карательными мерами. Баланс такого рода — вечная проблема футбола, Россия не исключение, но к местной ситуации добавляется и специфика момента: российский спорт в международной изоляции, страна в кольце врагов, от населения требуется безусловная поддержка.

Фанатские группировки, как правило, идеологически лояльны властям (постепенно угасающий бойкот «персонального паспорта болельщика», возникший из-за коллективного желания сохранить свободу самовыражения, — скорее, исключение), но постоянно заниматься стихийно организованными группами, от которых неизвестно чего ждать — дело весьма хлопотное.

В любом случае, легче давить и дожимать, нежели использовать более изощренные методы работы. Очередное, уже второе по счету обновление базового постановления — как раз из запретитель