Тбилиси, 2024

Люди, впервые посетившие Тбилиси, порой удивляются, как часто они могут почувствовать запах конопли в городе. Всё потому, что Грузия фактически разрешила легальное потребление марихуаны с 2018 года. Кроме того, приобретение и владение наркотиком, даже в больших количествах, зачастую не приводило к тюремным срокам. Ситуация резко изменилась в 2025 году, когда грузинские власти ужесточили наркотическое законодательство страны как для резидентов, так и для посетителей. В результате лишь за первые девять месяцев 2026 года Генеральная прокуратура Грузии зафиксировала более 200 наркотических преступлений, совершенных российскими гражданами, некоторые из которых уже отбывают наказание в тюрьмах Грузии. Meduza рассказывает их истории и объясняет, как именно изменилось законодательство Грузии.

“Там есть стадион, где можно заниматься. Есть животные – кролики, кошки – и женщины заботятся о них. Есть магазин, где можно купить вещи. Душ общий, в каждой камере есть туалет, и все по очереди убирают. Есть библиотека, и она много читает. Можно участвовать в концертах. Можно работать, но это не обязательно”, – сказала Кристина (имя изменено), описывая свою подругу Машу Ову, отбывающую двухлетний срок в женской тюрьме в Рустави. Кристина сказала, что Маша в целом описывает свою жизнь там как “санаторий строгого режима” и ни о чем не жалуется.

В 2022 году Маша уехала в Индию из-за войны России с Украиной, а в 2023 году переехала в Грузию. В Тбилиси она работала в тату-студии и пела в рок-группах MÖRÖCÖLI, PUNKI и NECROFEST, иногда выступая сольно на акустических концертах. В начале мая 2026 года она внезапно исчезла, и через несколько дней назначенный судом адвокат связался с одной из ее подруг в Instagram и сообщил, что Машу задержали. Друзья позже узнали, что полиция обыскала ее квартиру. По словам Кристины, офицеры нашли четыре грамма марихуаны. По словам ее подруги, Маша была так называемым в жаргоне «помощником».

“Например, ваши друзья хотят курить. И вы знаете, где это взять. Вы идете и покупаете для себя, и, естественно, они говорят: ‘возьми мне тоже’. Маша соглашалась, но только для друзей, и брала проценты за это. По сути, она даже не была дилером, а просто помощником. Но она сразу признала свою вину”, – пояснила Кристина. По ее словам, адвокат Маши Давид Лагадзе утверждает, что на Маше было найдено четыре грамма марихуаны, а не 9,5 грамма, как было указано в материалах дела. Но Маша решила не оспаривать это, чтобы не ухудшить свою ситуацию.

Давид Лагадзе рассказал Meduza, что вместе с марихуаной полиция изъяла у Маши весы с следами наркотических веществ из ее дома, и что “в таких случаях грузинские суды уже находят человека виновным в содействии распространению, независимо от количества изъятых у них наркотиков”. Статья о “содействии распространению” была добавлена в Уголовный кодекс Грузии в 2025 году в рамках широкого ужесточения наркополитики, инициированного правящей партией грузинской Мечты.

Как грузинские власти изменили наркотическое законодательство страны
“Ничего не может быть более антигрузинским и антигрузинским, чем крайне серьезные последствия, вызванные либеральной наркотической политикой,” – заявил в 2025 году Мамука Мдинарадзе, тогдашний лидер парламентского большинства от партии “Грузинская мечта”, объявившем о поправках к антинаркотическому законодательству страны. Власти обосновали ужесточение наказаний за преступления, связанные с марихуаной, распространением “гибридных сортов конопли”, которые, по их словам, “оказывают более вредное воздействие на человеческое тело”.

Изменения произошли поэтапно. В апреле 2025 года они в основном затронули статью 45 Кодекса об административных правонарушениях, регулирующую приобретение, владение и употребление небольших количеств наркотиков (статья распространяется на все наркотики, кроме марихуаны и нескольких веществ, для которых нет “малых количественных” порогов). Под этой статьей наказания были ужесточены, была введена ответственность за отказ от прохождения наркологической экспертизы, и список наказаний с лишением прав был расширен.

Законодатели удалили статью 273(1), которая регулировала действия, связанные с коноплей или растениями марихуаны в больших и особенно больших количествах, из Уголовного кодекса в июле того же года. Владение и другие нарушения, связанные с марихуаной, теперь попадают под статью 260, которая предусматривает более строгие наказания.

Небольшое количество – до 5 граммов сушеной марихуаны, до 10 граммов сырой. Большое количество составляет 5-70 грамм сушеной или 10-140 грамм сырой. После этого идет особо крупное количество. Небольшие количества регулируются Кодексом об административных правонарушениях. Остальные попадают под Уголовный кодекс.

Например, согласно статье 273(1), незаконное приобретение, владение или транспортировка большого количества веществ наказывалось штрафом, обязательными работами или до двух лет тюремного заключения. По новой версии статьи 260 теперь за то же преступление предусмотрено от пяти до восьми лет тюремного заключения. Власти также разделили статью 260 на четыре отдельные разделы, что привело к созданию новой статьи 260(4) о содействии распространению.

Социально-правовой центр Грузии говорит, что одним из главных изменений стало восстановление возможности приговаривать людей к тюремному заключению за приобретение, владение и выращивание марихуаны для личного использования в больших количествах.

Поправки фактически позволили властям обойти решения Конституционного суда, который облегчал наказания за преступления, связанные с марихуаной, за последнее десятилетие.

Первое значительное решение Конституционного суда в отношении наркотических дел было принято в 2015 году в деле Беки Цикаришвили. Полиция обнаружила у него 69 граммов марихуаны для личного использования. По закону, действовавшему тогда, он мог быть приговорен к семи-четырнадцати годам тюремного заключения. Цикаришвили оспорил норму о наказании в Конституционном суде, считая, что непропорциональное наказание не служит цели восстановления правосправедливости, а лишь делает человека инструментом для запугивания общества с целью предотвращения будущих преступлений. Суд вынес решение в пользу Цикаришвили, и стало невозможным отправить кого-либо в тюрьму за владение до 70 граммами марихуаны для личного использования. Сам Цикаришвили в конечном итоге был приговорен к штрафу в 2000 лари (немногим меньше 50 000 рублей). После дела Цикаришвили Конституционный суд вынес целую серию аналогичных решений по наказаниям за выращивание марихуаны для личного использования, употребление марихуаны и приобретение и владение небольшими количествами других наркотиков.

“Когда Конституционный суд принимает решение, его необходимо учитывать в следующих процессах, и законы должны изменяться согласно этому решению. Вместо этого они [грузинские власти] использовали юридические уловки, чтобы обойти эти решения, и в итоге снова начали задерживать наркопользователей,” – рассказал адвокат Лаша Ткешеладзе Meduza.

Формально решения Конституционного суда остаются в силе. Но они были включены в определенные юридические статьи, и именно эти статьи были удалены из Уголовного кодекса или переписаны в рамках реформы 2025 года.

На митинге в поддержку легализации марихуаны. Тбилиси, 2013

Одно решение Конституционного суда, не тронутое новыми поправками, фактически легализовало употребление марихуаны. В 2018 году в рамках дела, начатого лидерами оппозиционной партии Гирчи, суд признал, что штрафы за употребление марихуаны, когда оно не угрожает другим, нарушают гарантированное конституцией право на свободное развитие личности. Это решение было внедрено в законодательство, и употребление марихуаны перестало рассматриваться как правонарушение. Однако владение, приобретение, перевозка, производство и продажа остались административными или уголовными преступлениями, и поправки, принятые в 2025 году, углубили этот парадокс.

Правовые изменения уже привели к удвоению числа арестов. Тюрьмы практически переполнены.

В 2024 году Министерство внутренних дел зарегистрировало 5 598 наркотических преступлений по Уголовному кодексу; в 2025 году этот показатель был почти вдвое больше и составил 10 475; за первое полугодие 2026 года это число составило 7 533. Более половины этих преступлений связаны с владением и приобретением (статья 260). Однако Министерство внутренних дел объясняет быстрый рост зарегистрированных наркопреступлений более активными усилиями по их выявлению.

Генеральная прокуратура Грузии сообщила Meduza, что уголовные преследования по наркотическим статьям против российских граждан в Грузии также увеличились в 2025 и 2026 годах. В 2024 году было начато 119 таких дел, в 2025 году – 196, и только за первые девять месяцев 2026 года – 234.

Среди наркопреступлений, совершаемых россиянами